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環(huán)境保護(hù)行政公益訴訟(環(huán)境行政公益訴訟受案范圍)

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1.環(huán)境行政公益訴訟的范圍2.行政公益訴訟與環(huán)境公益訴訟3.環(huán)境行政公益訴訟的起訴條件4.環(huán)境行政公益訴訟的范圍有哪些5.環(huán)境行政公益訴訟與環(huán)境公益訴訟之間的關(guān)系環(huán)境公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟6.環(huán)境行政公益訴訟的范圍包括7.環(huán)境行政公益訴訟的對(duì)象8.環(huán)境行政公益訴訟的范圍9.環(huán)境行政公益訴訟是否屬于環(huán)境公益訴訟民事訴訟還是行政訴訟?

1.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍

最高人民法院關(guān)于適用“民事訴訟”的通知該法解釋第284條規(guī)定:“環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及其他法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定民事訴訟法第五十五條規(guī)定,提起公益訴訟,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:

環(huán)境保護(hù)行政公益訴訟(環(huán)境行政公益訴訟受案范圍)

(一)有明確的被告;

(二)有具體訴訟請(qǐng)求的;

(三)有初步證據(jù)表明社會(huì)公共利益受到損害的;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄的。”

2.行政公益訴訟和環(huán)境公益訴訟

不包括在內(nèi)。

環(huán)境保護(hù)法第五十八條:一、對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為,符合下列條件的社會(huì)組織,可以向人民法院提起訴訟:(一)上級(jí)以上人民法院依法向設(shè)區(qū)的市級(jí)政府民政部門登記;(二)連續(xù)五年以上專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng),無違法記錄。二、符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。三、提起訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟謀取經(jīng)濟(jì)利益。

3.環(huán)境行政公益訴訟的起訴條件

1.對(duì)污染環(huán)境、侵犯廣大消費(fèi)者合法權(quán)益、損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

2.人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)食品藥品安全領(lǐng)域存在破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、侵犯廣大消費(fèi)者合法權(quán)益以及其他損害社會(huì)公共利益的行為時(shí)不向無相關(guān)規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織或者有規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織提出投訴。發(fā)生訴訟的,可以向人民法院提起訴訟。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條對(duì)于污染環(huán)境、侵害廣大消費(fèi)者合法權(quán)益以及其他損害社會(huì)公共利益的行為,由機(jī)關(guān)和有關(guān)組織規(guī)定依法可以向人民法院提起訴訟。

人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)食品藥品安全領(lǐng)域破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、侵犯廣大消費(fèi)者合法權(quán)益以及其他損害社會(huì)公共利益的行為時(shí)社會(huì)團(tuán)體沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織或者沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織的,由人民檢察院代理。如果提起訴訟,可以向人民法院提起訴訟。

前款規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。

4.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍有哪些

1.民事公益訴訟中關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定有哪些?

1.環(huán)境民事公益訴訟中懲罰性賠償?shù)囊?guī)定

民法典

第一千二百三十二條【污染環(huán)境、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償】侵權(quán)人違反法律規(guī)定,故意污染環(huán)境、破壞生態(tài),造成嚴(yán)重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。

第一千二百三十五條【公益訴訟賠償范圍】違反國(guó)家規(guī)定,造成生態(tài)環(huán)境損害的,國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)要求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用:

(一)生態(tài)環(huán)境受到破壞至修復(fù)完成之間因服務(wù)功能喪失而造成的損失;

(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性破壞造成的損失;

(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定、評(píng)估等費(fèi)用;

(四)治理污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的費(fèi)用;

(五)為防止損害發(fā)生和擴(kuò)大而發(fā)生的合理費(fèi)用。

2.明確環(huán)境公益訴訟中懲罰性賠償責(zé)任的條件

(一)從主觀要件來看,行為人必須是故意或者重大過失。

(二)從客觀要求看,行為人的行為必然違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,屬于違法行為。

(三)后果的嚴(yán)重性。行為人的違法行為所造成的損害,必須對(duì)社會(huì)公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害或者存在重大損害風(fēng)險(xiǎn)。

總之,只有情節(jié)較嚴(yán)重或者主觀惡性的環(huán)境公益訴訟案件才能主張懲罰性賠償。

2、環(huán)境污染的法律責(zé)任是什么?

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法

第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,被罰款、責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自處罰決定的次日起,責(zé)令改正之日,依法予以改正。原處罰金額按日連續(xù)執(zhí)行。

前款規(guī)定的罰款,根據(jù)污染防治設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的連續(xù)按日處罰的違法行為類型。

第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門可以責(zé)令采取措施。限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整頓。和其他措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)告有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十一條建設(shè)單位未依法報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,由負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止建設(shè);處以罰款,并可責(zé)令恢復(fù)。

第六十二條違反本法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位未公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令公開,處以罰款,并發(fā)布公告。

第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門縣級(jí)或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:

(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),責(zé)令停止建設(shè)又拒不停止建設(shè)的;

(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,責(zé)令停止排放污染物又拒不排放的;

(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注、篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法排放污染物,或者污染防治設(shè)施運(yùn)行異常逃避監(jiān)管的;

(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥,責(zé)令改正拒不改正的。

第六十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、污染防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)在相關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)損害承擔(dān)責(zé)任的;除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受到處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的其他責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的訴訟時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起計(jì)算。

第六十七條上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。有關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)有違法行為,應(yīng)當(dāng)依法給予處分的,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門未實(shí)施行政處罰的,上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門可以直接作出行政處罰決定。

第六十八條地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。記過、記大過或者降級(jí);造成嚴(yán)重后果的,給予撤職、開除黨籍處分,并由有關(guān)負(fù)責(zé)人引咎辭職:

(一)不符合行政許可條件,給予行政許可的;

(二)包庇環(huán)境違法行為的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定而尚未作出的;

(四)發(fā)現(xiàn)或者接到超標(biāo)排放污染物、逃避監(jiān)管排放污染物、造成環(huán)境事故、不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,未及時(shí)調(diào)查處理的;

(五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施、設(shè)備的;

(六)篡改、偽造或者教唆篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);

(七)依法應(yīng)當(dāng)公開環(huán)境信息而未公開的;

(八)截留、侵占或者挪用征收的排污費(fèi);

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第六十九條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

5.環(huán)境公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟的關(guān)系

環(huán)境公益訴訟是與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的公益訴訟。是指因自然人、法人或者其他組織的違法行為或者不作為造成環(huán)境公共利益受到侵害時(shí),法律允許其他法人、自然人或者社會(huì)團(tuán)體向人民法院提起訴訟。維護(hù)公共利益。

環(huán)境公益訴訟的利益屬于社會(huì),訴訟費(fèi)用也應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)。因此,原告在提起訴訟時(shí)可以延期繳納訴訟費(fèi)用。如果原告敗訴,原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi)用,防止訴訟權(quán)利被濫用。如果被告敗訴,原告仍應(yīng)支付訴訟費(fèi)用。判決由被告承擔(dān)。

6.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍包括

五類公益訴訟:

1、環(huán)境污染;

2.破壞資源;

3、食品藥品安全;

4.保護(hù)英雄烈士的權(quán)利;

5、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓。

7.環(huán)境行政公益訴訟的對(duì)象

前者都是公益訴訟,比如人文訴訟。后者專門從事環(huán)境保護(hù)公益訴訟。

8.環(huán)境行政公益訴訟的訴訟范圍是

公益訴訟的法律依據(jù):《民事訴訟法》第五十五條:對(duì)污染環(huán)境、侵害廣大消費(fèi)者合法權(quán)益、損害社會(huì)公共利益的行為,由機(jī)關(guān)和有關(guān)組織法律規(guī)定可以向人民法院提起訴訟。一、公益訴訟制度是區(qū)別于傳統(tǒng)私人利益訴訟的訴訟類型。與追求個(gè)人特定權(quán)益的私人利益訴訟不同,公益訴訟是為了保護(hù)公共利益而提起的訴訟。例如,針對(duì)環(huán)境污染提起公益訴訟,其公共目的是通過司法糾正損害公共利益的行為。不僅有利于充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,而且有利于維護(hù)憲法的法律權(quán)威、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)公平正義。國(guó)家和社會(huì)的公共利益。2、全國(guó)人大常委會(huì)明確授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。年7月1日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布《關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》,這意味著檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟制度正式啟動(dòng)。進(jìn)入試點(diǎn)階段。年1月6日,最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院立案公益訴訟試點(diǎn)實(shí)施辦法》,成為檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)公益訴訟的具體“操作指南”。國(guó)家公益訴訟試點(diǎn)地區(qū)履職中發(fā)現(xiàn)的公益訴訟案件線索按訴訟類型分為:行政公益訴訟和民事公益訴訟。案件分為生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域。

9.環(huán)境公益訴訟是民事訴訟還是行政訴訟

民事公益訴訟的主體是檢察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)。主要是根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的明確規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)存在污染環(huán)境或者其他損害公共利益的行為,那么檢察機(jī)關(guān)可以提起公益訴訟。

民事公益訴訟和行政公益訴訟按照適用的程序法性質(zhì)或者訴訟標(biāo)的劃分;根據(jù)訴訟主體,公益訴訟可分為檢察院、其他社會(huì)團(tuán)體提起的公益訴訟和個(gè)人提起的公益訴訟稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為社會(huì)公眾提起的公益訴訟。利益訴訟。

  

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