事業(yè)單位是我國(guó)體制單位中體量最大的一個(gè)群體。公開(kāi)資料顯示環(huán)保公益招聘,我國(guó)事業(yè)單位人數(shù)有萬(wàn)之眾,公務(wù)員600多萬(wàn),事業(yè)單位是公務(wù)員的五倍之多,可見(jiàn)龐大程度。事業(yè)單位種類(lèi)也非常多,按照機(jī)構(gòu)性質(zhì)分行政執(zhí)法類(lèi)、公益類(lèi)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)三大類(lèi)。
其中,行政執(zhí)法類(lèi)主要是參公單位,目前除了執(zhí)法類(lèi)保持現(xiàn)狀外,其余的行政類(lèi)事業(yè)單位在此前的黨政機(jī)構(gòu)改革中,已經(jīng)全部清理,或并入行政機(jī)關(guān),或改為了公益類(lèi)事業(yè)單位,今后不再增設(shè)或單設(shè)行政類(lèi)事業(yè)單位。執(zhí)法類(lèi)事業(yè)單位在中央明確政策之前,暫時(shí)保持現(xiàn)狀,不列入改革范疇。從大趨勢(shì)來(lái)看,行政執(zhí)法類(lèi)事業(yè)單位以后或?qū)⑷勘磺宄粡?fù)存在。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位是指主體以收費(fèi)或經(jīng)營(yíng)職責(zé)為主,部分提供公益服務(wù)為輔的事業(yè)單位。按照事業(yè)單位分類(lèi)改革要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)在年底前將全部改企,取消編制脫離體制。目前,各地正在加快改革步伐,其中部分省市如遼寧等已經(jīng)先期完成改革。
公益類(lèi)事業(yè)單位是事業(yè)單位的主體,或者說(shuō)是大頭,也是事業(yè)單位改革成功的關(guān)鍵。這類(lèi)單位主要為社會(huì)提供科教文衛(wèi)等公益服務(wù),其中大部分是全額撥款性質(zhì),部分差額撥款,極少部分自收自支。按照類(lèi)別,區(qū)分為公益一類(lèi)、公益二類(lèi)、公益三類(lèi)三種。
1、公益一類(lèi)
基本上是全額撥款性質(zhì),如圖書(shū)館、檔案館、博物館、科技館、疾控中心、福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、救助站、無(wú)線電監(jiān)測(cè)、公共資源交易、土地整理儲(chǔ)備、地震監(jiān)測(cè)等等,都是公益一類(lèi)事業(yè)單位。公益一類(lèi)事業(yè)單位在改革中受沖擊影響比較小,除了少部分因?yàn)槁毮芟嘟?、相似等撤并整合外,其余的大體會(huì)保持現(xiàn)狀。
2、公益二類(lèi)
公益二類(lèi)主要是差額撥款,如普通高中、高校、公益醫(yī)院、文化宮、公園、體育場(chǎng)館、婦女兒童活動(dòng)中心等等。公益二類(lèi)有三個(gè)改革方向:效益差的、主要職責(zé)是提供公益服務(wù)的,剝離收費(fèi)或經(jīng)營(yíng)職責(zé)改公益一類(lèi);效益一般的、收費(fèi)或經(jīng)營(yíng)職責(zé)可以維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持現(xiàn)狀;效益好的、主要職責(zé)是提供收費(fèi)或經(jīng)營(yíng)的,剝離公益職責(zé)改企業(yè)。
3、公益三類(lèi)
公益三類(lèi)很多都是自收自支性質(zhì)的事業(yè)機(jī)構(gòu),維持事業(yè)單位“名分”,實(shí)際上是作為企業(yè)在經(jīng)營(yíng),如公證處、各類(lèi)公益培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、部分公辦報(bào)紙雜志等。公益三類(lèi)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位一樣,基本上都要改企,剝離體制。
我們知道事業(yè)單位改革,將事業(yè)單位分為行政類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)和公益一類(lèi)、公益二類(lèi)四種類(lèi)型。
其中公益一類(lèi)就是完全承擔(dān)公益服務(wù)和管理職能的事業(yè)單位,公益二類(lèi)不僅承擔(dān)公益服務(wù)職能,還承擔(dān)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能。兩者的差別,不僅是其承擔(dān)的職能不同,其改革的方向也截然不同:公益一類(lèi)是保留的對(duì)象,是改革以后事業(yè)單位存在的最主要的形式,公益二類(lèi)在改革中是必須剝離改革,公益類(lèi)職能和職能相近的單位進(jìn)行整合,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)職能改企。
公益一類(lèi)事業(yè)單位,主要是指承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或者不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。此類(lèi)單位有國(guó)家全額撥款,不由市場(chǎng)配置資源。包括各大公立中小學(xué),福利院,收容所等。
公益二類(lèi)事業(yè)單位,是指承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利性醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。公益二類(lèi)事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度投入,相當(dāng)于差額撥款。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入,依法取得的其他收入,納入單位預(yù)算。包括高校以及醫(yī)院等等。
每年事業(yè)單位人員招聘比公務(wù)員多上不少,是進(jìn)入體制內(nèi)一種不錯(cuò)的選擇。備考事業(yè)單位聯(lián)考結(jié)合教材與真題,可以借助上學(xué)吧事業(yè)單位聯(lián)考APP,幫助自己查漏補(bǔ)缺,夯實(shí)基礎(chǔ)。