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環(huán)境公益訴訟的意義和作用(環(huán)境公益訴訟的利與弊)

綠色環(huán)保網(wǎng)

1.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟

公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。其中民事公益訴訟是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,向人民法院提起的訴訟。

環(huán)境公益訴訟的意義和作用(環(huán)境公益訴訟的利與弊)

民事訴訟是公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的訴訟。或者說(shuō),民事訴訟是指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人,在審理民事案件的過(guò)程中,所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng),以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生得各種關(guān)系的總和。民事訴訟是訴訟的基本類型之一。

2.環(huán)境公益訴訟和行政公益訴訟

“一查”是否有行政公益訴訟案件線索

經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司洗砂生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目在未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下擅自開工建設(shè)的行為。環(huán)保主管部門未依法履行監(jiān)管職能,導(dǎo)致社會(huì)公共利益處于受到侵害的危險(xiǎn)。年9月2日,決定對(duì)環(huán)保主管部門進(jìn)行行政公益訴訟立案,通過(guò)訴前磋商程序,督促環(huán)保部門積極主動(dòng)履職。隨后,環(huán)保部門向該公司發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令其立即停止洗沙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),并作出罰款元的行政處罰。

“二查”是否有刑事犯罪案件線索

經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司存在非法占用林地的行為,將該線索移送林業(yè)部門,并經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)偵查,該公司共破壞省級(jí)生態(tài)公益林13.1畝,涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于年3月底移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

“三查”是否符合提起刑事附帶民事公益訴訟條件

該公司被移送審查起訴后,該院公益訴訟部門迅速調(diào)取刑案證據(jù)進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為,該公司非法占用(省級(jí)生態(tài)公益林)林地的行為,直接導(dǎo)致植被破壞,生態(tài)公益林的水土保持、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、凈化大氣、生物多樣性保育等生態(tài)服務(wù)功能受到損害,且易引發(fā)水土流失、山體滑坡等災(zāi)害,對(duì)林草植被調(diào)解生態(tài)環(huán)境的功能造成較大的影響,嚴(yán)重破壞國(guó)家林地資源,致使社會(huì)公共利益受到侵害。遂對(duì)該公司非法占用林地的行為進(jìn)行刑事附帶民事公益訴訟立案審查。

3.環(huán)境公益訴訟與普通民事訴訟

公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。其中民事公益訴訟是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,向人民法院提起的訴訟。

民事訴訟是公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的訴訟?;蛘哒f(shuō),民事訴訟是指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人,在審理民事案件的過(guò)程中,所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng),以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生得各種關(guān)系的總和。民事訴訟是訴訟的基本類型之一。

4.環(huán)境民事公益訴訟與環(huán)境行政公益訴訟

前者是要收費(fèi),后者是公益性質(zhì),不收費(fèi)

5.環(huán)境公益訴訟和民事公益訴訟

環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí),法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。

環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會(huì),訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān),因此,原告起訴時(shí)可緩繳訴訟費(fèi),若判決原告敗訴,出于防止訴權(quán)濫用的考慮,原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi),若判決被告敗訴,則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。

6.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟的關(guān)系

公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。其中民事公益訴訟是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,向人民法院提起的訴訟。

民事訴訟是公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的訴訟。或者說(shuō),民事訴訟是指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人,在審理民事案件的過(guò)程中,所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng),以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生得各種關(guān)系的總和。民事訴訟是訴訟的基本類型之一。

7.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟的區(qū)別

公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。其中民事公益訴訟是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,向人民法院提起的訴訟。

民事訴訟是公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的訴訟。或者說(shuō),民事訴訟是指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人,在審理民事案件的過(guò)程中,所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng),以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生得各種關(guān)系的總和。民事訴訟是訴訟的基本類型之一。

8.環(huán)境公益訴訟是民事訴訟嗎

《民法典》第條規(guī)定,侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。

《民法典》的“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”中,新增了3條全新的法條。

“新法條不但增加了案件的可操作性,而且還讓案件更加有法可依?!眲㈠居罱榻B,因?yàn)樵趯?shí)際操作中,很多污染企業(yè)、個(gè)人本身并不具備修復(fù)環(huán)境的能力。所以,《民法典》第條規(guī)定,出現(xiàn)上述情形時(shí),可以由檢方指定第三方進(jìn)行修復(fù),而費(fèi)用由污染企業(yè)、個(gè)人承擔(dān)。同時(shí),《民法典》第條對(duì)污染環(huán)境需要賠償?shù)那樾芜M(jìn)行了明確規(guī)定。

“相信《民法典》第條,會(huì)對(duì)污染企業(yè)、個(gè)人有很大震懾作用。雖然民法典還未明確環(huán)境污染懲罰性賠償?shù)木唧w計(jì)算方法,但是參照現(xiàn)有法條中,生產(chǎn)有毒有害食品的懲罰性賠償計(jì)算方法,是按照損失的3至10倍進(jìn)行賠償?!眲㈠居钫f(shuō)。

《民法典》正式實(shí)施后,以本案為例,檢察院可以在行政公益訴訟之后,再進(jìn)行民事公益訴訟,要求侵權(quán)個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的同時(shí),還要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。

9.民事訴訟法環(huán)境公益訴訟

公益訴訟辦案規(guī)則的內(nèi)容是什么?

公益訴訟辦案規(guī)則的內(nèi)容包含檢察機(jī)關(guān)民事公益訴訟案件辦案的一般程序、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟案件重點(diǎn)問(wèn)題、食品藥品安全領(lǐng)域行政公益訴訟案件重點(diǎn)問(wèn)題等等內(nèi)容,具體內(nèi)容如下:

檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒(méi)有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。

  

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