一、關(guān)于環(huán)境公益訴訟法的司法解釋
新《民事訴訟法》、《環(huán)境保護(hù)法》及其司法解釋的實(shí)施,促進(jìn)了我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟案件數(shù)量的增加和判決結(jié)果的公正性。司法界已經(jīng)確定了環(huán)境民事公益訴訟原告的資格,合格原告提起的環(huán)境民事公益訴訟將不再以“主體不合格”為由駁回。然而,盡管我們看到法律進(jìn)展,但我們不能盲目樂(lè)觀。環(huán)境民事公益訴訟原告資格限制依然存在。
【法律基礎(chǔ)】
《民事訴訟法》和《環(huán)境保護(hù)法》。
二、公益訴訟的程序具體是怎么樣的
法律分析:1、人民法院審理人民檢察院提起的民事公益訴訟案件,被告提出反訴的,不予受理。
2.人民法院審理人民檢察院提起的第一審民事公益訴訟案件,原則上適用人民陪審員制度。當(dāng)事人申請(qǐng)不適用人民陪審制度的,人民法院經(jīng)審查可以決定不適用人民陪審制度。
三、人民檢察院與被告人達(dá)成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)公告協(xié)議內(nèi)容。公告期滿(mǎn)后,人民法院認(rèn)為和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書(shū)。
4.法庭辯論結(jié)束前,人民檢察院申請(qǐng)撤案的,或者法庭辯論結(jié)束且人民檢察院的全部訴訟請(qǐng)求均已實(shí)現(xiàn)后,人民檢察院申請(qǐng)撤回案件的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
5.人民法院作出的民事公益訴訟判決、裁定,當(dāng)事人依法提出上訴、人民檢察院依法提出抗訴,或者其他當(dāng)事人按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彽?。根?jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條的規(guī)定,第二審民事訴訟,適用法律的規(guī)定。程序、審判監(jiān)督程序和審判。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條公益訴訟
對(duì)污染環(huán)境、侵犯廣大消費(fèi)者合法權(quán)益、損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)食品藥品安全領(lǐng)域破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、侵犯廣大消費(fèi)者合法權(quán)益以及其他損害社會(huì)公共利益的行為時(shí)社會(huì)團(tuán)體沒(méi)有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織或者沒(méi)有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織的,由人民檢察院代理。如果提起訴訟,可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。
三、公益訴訟4+5領(lǐng)域內(nèi)容
食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源保護(hù)以及國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓。檢察機(jī)關(guān)推行公益訴訟制度的領(lǐng)域概括為4+5+N。這4是指現(xiàn)行民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的四個(gè)領(lǐng)域。分別是食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)。以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓四個(gè)領(lǐng)域。
公益訴訟的主要主體包括人民檢察院、社會(huì)福利團(tuán)體、個(gè)人等。無(wú)論自然人、社會(huì)組織、檢察機(jī)關(guān)還是行政機(jī)關(guān)作為原告參與公益訴訟,都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。因此,建立互補(bǔ)的多元學(xué)科模型將更符合實(shí)際需要。原告提起訴訟的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)社會(huì)公共利益、法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,而不是個(gè)人私利;公益訴訟涉及的案件范圍很廣,可以是民事侵權(quán)行為,可以是行政違法行為,也可以是刑事行為。綜上所述,公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會(huì)福利團(tuán)體、個(gè)人等。無(wú)論自然人、社會(huì)組織、檢察機(jī)關(guān)還是行政機(jī)關(guān)作為原告參與公益訴訟,都有其自身的特點(diǎn)。自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
公益訴訟的范圍如下:
1、環(huán)境污染;
2.破壞資源;
3、食品藥品安全;
4.保護(hù)英雄烈士的權(quán)利;
5、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓。
可以提起公益訴訟的主體包括:
1.人民檢察院。國(guó)家公訴機(jī)關(guān)代表公共利益提起訴訟是理所當(dāng)然的事,也是其職責(zé);
2.社會(huì)福利團(tuán)體。不以利潤(rùn)最大化為首要目標(biāo),而以追求社會(huì)福利為主要目標(biāo)的民間組織、社會(huì)組織和團(tuán)體;
法律基礎(chǔ):
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十五條:機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害被害人民事權(quán)益的行為,可以支持受害單位或者個(gè)人向人民法院提起訴訟。國(guó)家、集體或個(gè)人。
四、環(huán)境公益訴訟只能是官方背景的社會(huì)組織作為原告嗎
號(hào)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì),可以按照規(guī)定認(rèn)定為社會(huì)組織環(huán)境保護(hù)法第五十八條。
法律鏈接:
一、環(huán)境保護(hù)法第五十八條
對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為,符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記;
(二)連續(xù)五年以上專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng),無(wú)違法記錄。
符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟謀取經(jīng)濟(jì)利益。
2.最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
一、第二條依照法律、法規(guī)規(guī)定,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等,可以按照本法規(guī)定予以認(rèn)定。環(huán)境保護(hù)法第五十八條社會(huì)組織。
二、第三條設(shè)區(qū)的市、自治州、盟、地區(qū)、不設(shè)區(qū)的地級(jí)市以及直轄市的區(qū)級(jí)以上人民政府民政部門(mén)可以認(rèn)定為“環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的設(shè)區(qū)的市。市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)。”
三、第四條社會(huì)組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護(hù)社會(huì)公共利益、從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)的,可以認(rèn)定為“專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)”。環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定。
社會(huì)組織提起訴訟涉及的社會(huì)公共利益應(yīng)當(dāng)與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)。
第五條社會(huì)組織提起訴訟前五年內(nèi),未因從事違反法律、法規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到行政處罰或者刑事處罰的,可以視為沒(méi)有《中華人民共和國(guó)刑法》第五十八條規(guī)定的“無(wú)違法記錄”。環(huán)境保護(hù)法。