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環(huán)保局是公務(wù)員還是事業(yè)單位?
環(huán)保局是公務(wù)員單位。
這是因?yàn)?,環(huán)保局是政府下轄的一級(jí)機(jī)構(gòu),屬于公務(wù)員單位編制。但是,環(huán)保局二級(jí)機(jī)構(gòu)也有事業(yè)單位編制。人們常說(shuō)的環(huán)保局是指一級(jí)機(jī)構(gòu)。
環(huán)保局作為環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法評(píng)估單位,對(duì)環(huán)境的治理?yè)?dān)負(fù)著很重的責(zé)任,工作性質(zhì)舉重若輕,十分重要。
環(huán)保局是事業(yè)單位。
其工作職責(zé)是:1、擬訂國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī),制定行政規(guī)章;2、受?chē)?guó)務(wù)院委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);3、擬訂國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;4、組織擬訂和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。
環(huán)保局的招聘條件是:1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,享有公民的政治權(quán)利;2、大專(zhuān)及以上學(xué)歷,年齡在18周歲以上;3、品行端正,勇于奉獻(xiàn),具備良好的職業(yè)道德。
環(huán)保局是行政機(jī)關(guān),有行政編制,里面的工作人員可以是公務(wù)員,同時(shí),環(huán)保局下屬的環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)等可能就是事業(yè)編制,比如說(shuō)環(huán)保局的副局長(zhǎng),一般來(lái)說(shuō)是公務(wù)員,但可以是參公或者事業(yè)身份,因?yàn)榭h級(jí)以下允許混崗,即事業(yè)身份干公務(wù)員的崗位,還可以聘任,工人身份,聘任你任公務(wù)員的崗,但身份不變。 總而言之,機(jī)構(gòu)性質(zhì)不等同于人員身份。
環(huán)保局局機(jī)關(guān)人員是公務(wù)員編制。其直屬機(jī)構(gòu)是事業(yè)編制。不過(guò)根據(jù)情況,機(jī)構(gòu)各科室和直屬機(jī)構(gòu)干部可以相互調(diào)整。
1、機(jī)關(guān)單位 機(jī)關(guān)單位,指國(guó)家機(jī)關(guān),指從事國(guó)家管理和行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。包括國(guó)家元首、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。
2、事業(yè)單位 事業(yè)單位是指由政府利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo),是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。 事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu),與公務(wù)員是不同的。
3、行政機(jī)關(guān) 行政單位是指進(jìn)行國(guó)家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公共秩序的單位,主要包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、以及實(shí)行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織等。與行政機(jī)關(guān)是有區(qū)別的,這里主要是財(cái)政上的概念。
事業(yè)單位,環(huán)保局是政府的職能部門(mén),里面的工作人員既有公務(wù)員也有事業(yè)編制的。而且每一級(jí)的政府都有對(duì)應(yīng)的環(huán)保部門(mén),根據(jù)部門(mén)級(jí)別或者地方不一樣,編制也可能不一樣。
環(huán)境保護(hù)局是原政府職能部門(mén),2018年國(guó)家環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)更名為生態(tài)環(huán)境部,各省環(huán)保廳陸續(xù)更名為生態(tài)環(huán)境廳,而環(huán)保局也相繼更名為生態(tài)環(huán)境局。
“環(huán)境保護(hù)”改為“生態(tài)環(huán)境”,更大的目的是在于職能的調(diào)整。
設(shè)置原因
為加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出:實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,意味著上面對(duì)下面的監(jiān)察行為,如環(huán)保部直接到地方監(jiān)察,省環(huán)保廳到下一級(jí)地市監(jiān)察,以及約談、追責(zé)的力度會(huì)加大,但另一方面,地方的環(huán)境監(jiān)管權(quán)并未上收,依然是屬地管理制度。
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