1.關(guān)于環(huán)境公益訴訟的相關(guān)法律規(guī)定
一是進(jìn)一步提高政治站位,廣泛深入地開展公益訴訟宣傳工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟隊(duì)伍建設(shè)。
三是借助和發(fā)揮“外腦”作用,助力公益訴訟開展。為了解決辦案中自身專業(yè)能力不足,檢察院需要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的“外腦”作用,聘請(qǐng)環(huán)保、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士,建立專家?guī)?,助力開展公益訴訟工作。
四是鞏固工作成果,打好專項(xiàng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),回應(yīng)關(guān)注。要鞏固現(xiàn)有公益訴訟工作取得的良好成效,堅(jiān)持工作常態(tài)化、長效化、制度化,從大處著眼、小處著手,馳而不息、持之以恒的豐富目前開展的公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。
要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以社會(huì)關(guān)注度高的民生熱點(diǎn)事件為重點(diǎn),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
五是不斷拓寬公益訴領(lǐng)域,延伸公益訴訟觸角。繼續(xù)用開拓創(chuàng)新、主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)作為的發(fā)展理念引領(lǐng)公益訴訟工作,不斷拓寬公益訴訟領(lǐng)域,在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓以及英烈保護(hù)等各個(gè)方面積極探索公益訴訟的新途徑、新領(lǐng)域。
六是多措并舉、協(xié)作共贏,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,不斷擴(kuò)大和深入挖掘案源線索。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟
2.關(guān)于環(huán)境公益訴訟的相關(guān)法律規(guī)定有
《民法典》第條規(guī)定,侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。
《民法典》的“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”中,新增了3條全新的法條。
“新法條不但增加了案件的可操作性,而且還讓案件更加有法可依?!眲㈠居罱榻B,因?yàn)樵趯?shí)際操作中,很多污染企業(yè)、個(gè)人本身并不具備修復(fù)環(huán)境的能力。所以,《民法典》第條規(guī)定,出現(xiàn)上述情形時(shí),可以由檢方指定第三方進(jìn)行修復(fù),而費(fèi)用由污染企業(yè)、個(gè)人承擔(dān)。同時(shí),《民法典》第條對(duì)污染環(huán)境需要賠償?shù)那樾芜M(jìn)行了明確規(guī)定。
“相信《民法典》第條,會(huì)對(duì)污染企業(yè)、個(gè)人有很大震懾作用。雖然民法典還未明確環(huán)境污染懲罰性賠償?shù)木唧w計(jì)算方法,但是參照現(xiàn)有法條中,生產(chǎn)有毒有害食品的懲罰性賠償計(jì)算方法,是按照損失的3至10倍進(jìn)行賠償?!眲㈠居钫f。
《民法典》正式實(shí)施后,以本案為例,檢察院可以在行政公益訴訟之后,再進(jìn)行民事公益訴訟,要求侵權(quán)個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的同時(shí),還要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。
3.環(huán)境法中有關(guān)公益訴訟的規(guī)定
一是進(jìn)一步提高政治站位,廣泛深入地開展公益訴訟宣傳工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟隊(duì)伍建設(shè)。
三是借助和發(fā)揮“外腦”作用,助力公益訴訟開展。為了解決辦案中自身專業(yè)能力不足,檢察院需要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的“外腦”作用,聘請(qǐng)環(huán)保、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士,建立專家?guī)?,助力開展公益訴訟工作。
四是鞏固工作成果,打好專項(xiàng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),回應(yīng)關(guān)注。要鞏固現(xiàn)有公益訴訟工作取得的良好成效,堅(jiān)持工作常態(tài)化、長效化、制度化,從大處著眼、小處著手,馳而不息、持之以恒的豐富目前開展的公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。
要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以社會(huì)關(guān)注度高的民生熱點(diǎn)事件為重點(diǎn),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
五是不斷拓寬公益訴領(lǐng)域,延伸公益訴訟觸角。繼續(xù)用開拓創(chuàng)新、主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)作為的發(fā)展理念引領(lǐng)公益訴訟工作,不斷拓寬公益訴訟領(lǐng)域,在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓以及英烈保護(hù)等各個(gè)方面積極探索公益訴訟的新途徑、新領(lǐng)域。
六是多措并舉、協(xié)作共贏,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,不斷擴(kuò)大和深入挖掘案源線索。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟
4.環(huán)境公益訴訟的起訴條件
環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí),法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。
環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會(huì),訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān),因此,原告起訴時(shí)可緩繳訴訟費(fèi),若判決原告敗訴,出于防止訴權(quán)濫用的考慮,原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi),若判決被告敗訴,則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。
5.民事訴訟法關(guān)于環(huán)境公益訴訟的規(guī)定
一、環(huán)境公益訴訟的概念環(huán)境公益訴訟是指社會(huì)成員,包括公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律的特別規(guī)定,在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下,為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害,針對(duì)有關(guān)民事主體或行政機(jī)關(guān)而向法院提起訴訟的制度。實(shí)踐證明,這項(xiàng)制度對(duì)于保護(hù)公共環(huán)境和公民環(huán)境權(quán)益起到了非常重要的作用。環(huán)境公益訴訟的基本類型根據(jù)提起訴訟的原告身份,可以將環(huán)境公益訴訟分為普通環(huán)境公益訴訟和環(huán)境公訴兩大類型,表現(xiàn)為五種具體形式:第一類,環(huán)境公益訴訟。即公民或者法人(特別是非政府組織NGO),出于保護(hù)公益的目的,針對(duì)損害公共環(huán)境利益的行為,向法院提起的環(huán)境公益之訴。就原告身份和訴訟目的而言,它表現(xiàn)出“私人為公益”的顯著特點(diǎn)。環(huán)境公益訴訟包括民事和行政兩種形式:
(1)環(huán)境民事公益訴訟——即公民或者組織,針對(duì)其他公民或者組織侵害公共環(huán)境利益的行為,請(qǐng)求法院提供民事性質(zhì)的救濟(jì)。就訴訟主體和訴求而言,它表現(xiàn)出“私人對(duì)私人,私人為公益”的特點(diǎn)。
6.關(guān)于環(huán)境公益訴訟的相關(guān)法律規(guī)定內(nèi)容
1、對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
2、人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒有相關(guān)規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。
前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。
7.環(huán)境公益訴訟的法條
寫清事關(guān)環(huán)境公益的項(xiàng)目名稱、地址、理由及訴訟請(qǐng)求等。
8.環(huán)境公益訴訟法律依據(jù)
依據(jù)最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋,只有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織才享有環(huán)境民事公益訴訟原告資格。
具有原告資格的具體范圍為:
在社區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì),設(shè)區(qū)的市自治州、盟、地區(qū),不設(shè)區(qū)的地級(jí)市,直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門。
9.我國關(guān)于環(huán)境民事公益訴訟的法規(guī)及文件
一、環(huán)境公益訴訟的概念環(huán)境公益訴訟是指社會(huì)成員,包括公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律的特別規(guī)定,在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下,為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害,針對(duì)有關(guān)民事主體或行政機(jī)關(guān)而向法院提起訴訟的制度。實(shí)踐證明,這項(xiàng)制度對(duì)于保護(hù)公共環(huán)境和公民環(huán)境權(quán)益起到了非常重要的作用。環(huán)境公益訴訟的基本類型根據(jù)提起訴訟的原告身份,可以將環(huán)境公益訴訟分為普通環(huán)境公益訴訟和環(huán)境公訴兩大類型,表現(xiàn)為五種具體形式:第一類,環(huán)境公益訴訟。即公民或者法人(特別是非政府組織NGO),出于保護(hù)公益的目的,針對(duì)損害公共環(huán)境利益的行為,向法院提起的環(huán)境公益之訴。就原告身份和訴訟目的而言,它表現(xiàn)出“私人為公益”的顯著特點(diǎn)。環(huán)境公益訴訟包括民事和行政兩種形式:
(1)環(huán)境民事公益訴訟——即公民或者組織,針對(duì)其他公民或者組織侵害公共環(huán)境利益的行為,請(qǐng)求法院提供民事性質(zhì)的救濟(jì)。就訴訟主體和訴求而言,它表現(xiàn)出“私人對(duì)私人,私人為公益”的特點(diǎn)。
10.環(huán)境公益訴訟的要件
“一查”是否有行政公益訴訟案件線索
經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司洗砂生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目在未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下擅自開工建設(shè)的行為。環(huán)保主管部門未依法履行監(jiān)管職能,導(dǎo)致社會(huì)公共利益處于受到侵害的危險(xiǎn)。年9月2日,決定對(duì)環(huán)保主管部門進(jìn)行行政公益訴訟立案,通過訴前磋商程序,督促環(huán)保部門積極主動(dòng)履職。隨后,環(huán)保部門向該公司發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令其立即停止洗沙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),并作出罰款元的行政處罰。
“二查”是否有刑事犯罪案件線索
經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司存在非法占用林地的行為,將該線索移送林業(yè)部門,并經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)偵查,該公司共破壞省級(jí)生態(tài)公益林13.1畝,涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于年3月底移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
“三查”是否符合提起刑事附帶民事公益訴訟條件
該公司被移送審查起訴后,該院公益訴訟部門迅速調(diào)取刑案證據(jù)進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為,該公司非法占用(省級(jí)生態(tài)公益林)林地的行為,直接導(dǎo)致植被破壞,生態(tài)公益林的水土保持、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、凈化大氣、生物多樣性保育等生態(tài)服務(wù)功能受到損害,且易引發(fā)水土流失、山體滑坡等災(zāi)害,對(duì)林草植被調(diào)解生態(tài)環(huán)境的功能造成較大的影響,嚴(yán)重破壞國家林地資源,致使社會(huì)公共利益受到侵害。遂對(duì)該公司非法占用林地的行為進(jìn)行刑事附帶民事公益訴訟立案審查。
11.關(guān)于環(huán)境公益訴訟的相關(guān)法律規(guī)定有哪些
1《環(huán)保法》規(guī)定允許提起環(huán)境公益訴訟的主體是環(huán)保法和最高院相關(guān)司法解釋規(guī)定的社會(huì)組織,以及當(dāng)?shù)氐臋z察院。
2按照新《環(huán)保法》的規(guī)定,有資格提起公益訴訟的組織必須符合兩個(gè)條件:依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記;專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄,并規(guī)定“符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”。