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環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟(環(huán)保組織向法院提起公益訴訟支持起訴原則)

綠色環(huán)保網(wǎng)

1.環(huán)保組織提起公益訴訟的條件

最高人民法院關(guān)于適用《民事訴訟法》的解釋第二百八十四條規(guī)定:“環(huán)境保護法、消費者權(quán)益保護法等法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,根據(jù)民事訴訟法第五十五條規(guī)定提起公益訴訟,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:

環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟(環(huán)保組織向法院提起公益訴訟支持起訴原則)

(一)有明確的被告;

(二)有具體的訴訟請求;

(三)有社會公共利益受到損害的初步證據(jù);

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”

2.提起環(huán)境公益訴訟的條件

法律明確規(guī)定,符合在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的、專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄的社會組織可以提起公益訴訟。

根據(jù)環(huán)境保護法第五十八條規(guī)定:“對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:

(一)依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;

(二)專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。

符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟利益?!?/p>

可知,社會組織向法院提起環(huán)境公益訴訟需滿足的基本條件包括:

1、依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;

2、專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄。

其中,“社會組織”是指“在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等”;

“設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門”是指“設(shè)區(qū)的市,自治州、盟、地區(qū),不設(shè)區(qū)的地級市,直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門”;

“專門從事環(huán)境保護公益活動”是指“社會組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護社會公共利益,且從事環(huán)境保護公益活動”;

“無違法記錄”是指“社會組織在提起訴訟前5年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰”。

3.環(huán)保協(xié)會提起公益訴訟的條件

“一查”是否有行政公益訴訟案件線索

經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司洗砂生產(chǎn)線建設(shè)項目在未報批環(huán)境影響評價文件的情況下擅自開工建設(shè)的行為。環(huán)保主管部門未依法履行監(jiān)管職能,導(dǎo)致社會公共利益處于受到侵害的危險。年9月2日,決定對環(huán)保主管部門進行行政公益訴訟立案,通過訴前磋商程序,督促環(huán)保部門積極主動履職。隨后,環(huán)保部門向該公司發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令其立即停止洗沙生產(chǎn)線建設(shè)項目建設(shè),并作出罰款元的行政處罰。

“二查”是否有刑事犯罪案件線索

經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司存在非法占用林地的行為,將該線索移送林業(yè)部門,并經(jīng)森林公安機關(guān)偵查,該公司共破壞省級生態(tài)公益林13.1畝,涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于年3月底移送檢察機關(guān)審查起訴。

“三查”是否符合提起刑事附帶民事公益訴訟條件

該公司被移送審查起訴后,該院公益訴訟部門迅速調(diào)取刑案證據(jù)進行審查。經(jīng)審查認為,該公司非法占用(省級生態(tài)公益林)林地的行為,直接導(dǎo)致植被破壞,生態(tài)公益林的水土保持、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、凈化大氣、生物多樣性保育等生態(tài)服務(wù)功能受到損害,且易引發(fā)水土流失、山體滑坡等災(zāi)害,對林草植被調(diào)解生態(tài)環(huán)境的功能造成較大的影響,嚴重破壞國家林地資源,致使社會公共利益受到侵害。遂對該公司非法占用林地的行為進行刑事附帶民事公益訴訟立案審查。

4.環(huán)保組織提起公益訴訟的條件是什么

根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,我國的公益訴訟主要有勞動公益訴訟、消費者權(quán)益保護公益訴訟、環(huán)境保護公益訴訟。要向人民法院提起公益訴訟,需滿足以下條件:1、有明確的被告;2、有具體的訴訟請求;3、有社會公共利益受到損害的初步證據(jù);4、屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。公益訴訟允許調(diào)解,但應(yīng)將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容公開。

5.環(huán)保組織提起公益訴訟的條件是

根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,我國的公益訴訟主要有勞動公益訴訟、消費者權(quán)益保護公益訴訟、環(huán)境保護公益訴訟。要向人民法院提起公益訴訟,需滿足以下條件:1、有明確的被告;2、有具體的訴訟請求;3、有社會公共利益受到損害的初步證據(jù);4、屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。公益訴訟允許調(diào)解,但應(yīng)將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容公開。

6.環(huán)保組織作為環(huán)境公益訴訟主體

公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會公益團體、個人等等。無論自然人、社會組織、檢察機關(guān)還是行政機關(guān)作為原告參與公益訴訟,都存在各自的優(yōu)勢和劣勢。因此,建立一種互補的多元制主體模式將更符合現(xiàn)實所需。每一個人都是自己利益的最佳保護者,予公民公益訴訟起訴權(quán)是法律和社會發(fā)展的必然趨勢。

8.社會組織提起環(huán)境公益訴訟的條件

1、對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

2、人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有相關(guān)規(guī)定的機關(guān)和組織或者規(guī)定的機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。

法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。

前款規(guī)定的機關(guān)或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。

9.環(huán)境民事公益訴訟的起訴條件

1、對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

2、人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有相關(guān)規(guī)定的機關(guān)和組織或者規(guī)定的機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。

法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。

前款規(guī)定的機關(guān)或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。

10.公益環(huán)保組織提起公益訴訟應(yīng)具備哪些條件

訴訟主體,一直是環(huán)境公益訴訟立案的主要障礙。

我國法律上,公益訴訟的原告主體先后經(jīng)歷了從“有關(guān)機關(guān)、社會團體”到“法律規(guī)定的機關(guān)和社會團體”,再到“法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織”的演變。

年8月31日,全國人大常委會審議通過的《民事訴訟法》修正案規(guī)定:“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?!?/p>

這被視為推動環(huán)保公益訴訟的“突圍之舉”,人們對社會組織參與環(huán)保公益訴訟寄予了很高的期待。但學(xué)界也擔(dān)憂,“有關(guān)機關(guān)和社會團體”的表述不明,可能讓司法實踐中的“高門檻”依舊。

11.環(huán)保組織提起公益訴訟的條件有哪些

我國環(huán)境公益訴訟適格主體應(yīng)符合的條件:

(一)依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;

(二)專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合上述規(guī)定的社會組織可向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》

第十條人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟后,應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,并公告案件受理情況。

有權(quán)提起訴訟的其他機關(guān)和社會組織在公告之日起三十日內(nèi)申請參加訴訟,經(jīng)審查符合法定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其列為共同原告;逾期申請的,不予準許。

公民、法人和其他組織以人身、財產(chǎn)受到損害為由申請參加訴訟的,告知其另行起訴。

  

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