1.環(huán)境損害賠償基金2.環(huán)境損害賠償范圍3.環(huán)境污染費賠償4.環(huán)境公益訴訟損害賠償金5.環(huán)境補償費6.環(huán)境損害賠償方式7.環(huán)境補償款8.環(huán)境補償金9.環(huán)境資源損害賠償10.環(huán)境損害賠償基金制度的內(nèi)涵

1.環(huán)境損害賠償基金

第六十六條國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度；按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險的原則，建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度。

實施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

【釋義】本條是關(guān)于國家完善和實施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度以及按照船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險的原則，建立船舶油污保險和油污損害賠償基金制度的規(guī)定。

2.環(huán)境損害賠償范圍

為建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，形成生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償長效機制，12月13日下午，瀘州市生態(tài)環(huán)境局召開新聞通氣會，通報《瀘州市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

會上，瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長傅涌發(fā)布瀘州市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施工作情況;瀘州市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與審計科科長黃祖榮介紹生態(tài)環(huán)境損害定義及被追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任情況、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶吧鷳B(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人相關(guān)部門。

據(jù)了解，《實施方案》包括工作目標、適用范圍、工作內(nèi)容和保障措施四個部分的內(nèi)容。《實施方案》中所指生態(tài)環(huán)境損害，是因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林、草原、濕地等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。

那么，生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶男┠?“《實施方案》規(guī)定具體包括應(yīng)急處置費用、清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失，以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等合理費用?！秉S祖榮介紹道。生態(tài)環(huán)境損害賠償費用以實際發(fā)生和未來必然發(fā)生的合理費用計算，根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機構(gòu)的鑒定評估意見確定。

傅涌指出，下一步，瀘州市生態(tài)環(huán)境局將開展如下工作：一是組織召開聯(lián)席會議。召開市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議，通報國家、省關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的相關(guān)要求，明確部門工作職責(zé)和案例實踐要求，基本建成生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)竹業(yè)等15個成員單位共同開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作格局。

二是加強與法檢機關(guān)對接。加強與人民法院的協(xié)作，讓其從審判機關(guān)角度對我局辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件提供有力指導(dǎo);與人民法院建立“對積極參與磋商并及時履行賠償協(xié)議的賠償義務(wù)人，賠償權(quán)利人可將其履行情況提供人民法院供定罪量刑參考”的工作機制。做好生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與環(huán)境公益訴訟的銜接，邀請檢察機關(guān)參加賠償案件磋商會議，檢察機關(guān)對磋商不成的案件以支持起訴人身份參與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

三是建立健全報告制度。明確區(qū)縣政府和園區(qū)管委會發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境賠償事件的報送渠道與報送程序等。

四是完善獎懲措施。生態(tài)環(huán)境損害賠償工作擬列入市委市政府綜合目標考核體系，對未開展生態(tài)環(huán)境損害制度賠償案例實踐的市級有關(guān)部門給予扣分，對開展案例實踐的給予加分，同時對區(qū)縣政府和園區(qū)管委會主動移交案件線索的給予加分獎勵。

據(jù)悉，《實施方案》規(guī)定，瀘州市政府是本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。瀘州市政府指定市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)竹業(yè)局等有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，分別負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。生態(tài)環(huán)境損害賠償涉及兩個及以上部門的，由市政府指定牽頭部門，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合。跨市的生態(tài)環(huán)境損害，由省政府指定的

3.環(huán)境污染費賠償

看污染環(huán)境成度，有國家標準省標給序賠償。

4.環(huán)境公益訴訟損害賠償金

年1月19日，湖北省統(tǒng)計局公布年度湖北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，根據(jù)《湖北省高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的通知》（鄂高法（）158號）規(guī)定，即日起，湖北地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照新標準元/年進行計算。

按照新標準，死亡賠償金最高*20=元，十級傷殘的殘疾賠償金元。

5.環(huán)境補償費

關(guān)于“國家對農(nóng)村水庫回收的補償標準是什么？”的相關(guān)解答如下：

根據(jù)《土地管理法》第47條規(guī)定，農(nóng)村土地補償標準如下：

1.征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

2.征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

3.征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

4.征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。

5.每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

6.被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

7.征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

8.依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。

6.環(huán)境損害賠償方式

生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等合理費用。各地區(qū)可根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進展情況和需要，提出細化賠償范圍的建議。

7.環(huán)境補償款

首先，關(guān)于荒山承包，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法（修正）》，第三十八條規(guī)定：國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地；適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。

國家依法保護開發(fā)者的合法權(quán)益。

第四十條：開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。

由上述法條可知，開發(fā)荒山，國家是鼓勵的，并且保護開發(fā)者的合法權(quán)益。但是，開發(fā)荒山、荒地，需要縣級以上人民政府依法批準，并且按照《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂）》第十七條規(guī)定，開荒者可以長期使用，使用期限最長不得超過50年。

其次，符合上述條件，證明你承包的荒山是合法的，那么當(dāng)你開發(fā)承包的荒山被征用時，就可以按照《中華人民共和國土地管理法（修正）》第四十七條的規(guī)定：按照被征收土地的原用途給予補償。如果開荒為耕地的，大部分開荒都為耕地，征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。按照《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂）》第二十六條規(guī)定：土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

最后，地上附著物及青苗的補償標準，按照《中華人民共和國土地管理法（修正）》第四十七條的規(guī)定：被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

8.環(huán)境補償金

1、人工成林林地、疏林地，按征用、占用林地的面積計算，平川地12元/m2，山坡地10元/m2;

2、天然成林林地、疏林地，按征用、占用林地的面積計算，平川地10元/m2，山坡地8元/m2;

3、人工未成林林地(含未達到掛果年齡的經(jīng)濟樹種)，按占用林地的面積計算，平川地8元/m2，山坡地6元/m2;

4、天然未成林林地，按占用林地的面積計算，平川地6元/m2，山坡地5元/m2;

5、經(jīng)濟林林地(包括果園、竹林)，按征用、占用林地的面積計算，平川地20元/m2，山坡地16元/m2;

6、特種用途林林地，已成林林地按成林林地的4倍計算，未成林林地按未成林地的3倍計算;

7、防護林林地，已成林林地按成林林地的3倍計算;未成林林地按未成林地的2倍計算;

8、苗圃地，按前3年平均年產(chǎn)值(苗木年產(chǎn)值)的8倍計算;株數(shù)最大值不超過合理密度;

9、天然灌木林地，按當(dāng)?shù)靥烊晃闯闪值氐?0%計算，人工灌木林地按當(dāng)?shù)氐娜斯の闯闪值氐?0%計算;特殊灌木林地按當(dāng)?shù)氐娜斯の闯闪至值氐?倍計算10、宜林地按當(dāng)?shù)氐奶烊还嗄玖值氐?0%計算;

11、跡地按當(dāng)?shù)氐娜斯の闯闪值氐?0%計算;

12、針闊喬木混交林、喬灌混交林，按株數(shù)及合理密度進行面積分割。

9.環(huán)境資源損害賠償

十八屆三中全會在部署加快生態(tài)文明制度建設(shè)時提出要劃定生態(tài)保護紅線的任務(wù)，并提出如下措施。

一要科學(xué)劃定生態(tài)紅線。要結(jié)合貫徹落實《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，積極開展研究論證，盡快形成劃定并嚴守生態(tài)紅線的完整方案。

生態(tài)紅線的劃定必須要有嚴謹?shù)目茖W(xué)依據(jù)，否則將給未來發(fā)展帶來很大不確定性。加快研究出臺生態(tài)紅線劃定技術(shù)規(guī)范，制定生態(tài)紅線管理辦法，根據(jù)生態(tài)紅線劃定技術(shù)指南加快完成各項保護區(qū)的生態(tài)紅線具體劃定，將生態(tài)功能保護和恢復(fù)任務(wù)落實到地塊，形成點上開發(fā)、面上保護的區(qū)域發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。

其中落地問題至關(guān)重要且具有較大難度，關(guān)鍵就在于積極尋找生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡點。

二是要健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。要把地方各級政府對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)、各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護負責(zé)的責(zé)任制落到實處。

明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。實行嚴格的考核、獎罰制度。對于嚴格履行職責(zé)，在生態(tài)環(huán)境保護中做出重大貢獻的單位和個人，應(yīng)給予表彰、獎勵。對于失職、瀆職，不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須照有關(guān)法律法規(guī)賠償并終身追究其責(zé)任。

10.環(huán)境損害賠償基金制度的內(nèi)涵

綠色基金是只專門針對節(jié)能減排戰(zhàn)略，低碳經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境優(yōu)化改造項目而建立的專項投資基金，其目的旨在通過資本投入促進節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展。