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環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持哪五項(xiàng)原則?
環(huán)境保護(hù)五個(gè)原則分別是:保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。
保護(hù)環(huán)境
環(huán)境保護(hù)就是指人類為解決現(xiàn)實(shí)或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。
其方法和手段有工程技術(shù)、行政管理、也有法、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育……
保護(hù)環(huán)境是人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境做好綜合的治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,讓人們做到與自然和諧相處的概念。
環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)五項(xiàng)原則。
(1)保護(hù)優(yōu)先原則,其基本含義是要避免“先污染、后治理”,防止“先破壞、后修復(fù)”,要從源頭上加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和合理利用資源,有效預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù);開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全。這些規(guī)定,都是保護(hù)優(yōu)先原則的體現(xiàn)。
(2)預(yù)防為主原則,是指在整個(gè)環(huán)境治理過程中,要事前預(yù)防與事中事后治理相結(jié)合,并優(yōu)先采用防患于未然的方式。環(huán)境一旦被污染,治理和修復(fù)的成本很大,而且有些破壞是不可逆轉(zhuǎn)的,如土壤、水體生態(tài)系統(tǒng)的破壞。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源等制度,都體現(xiàn)了預(yù)防為主原則。
(3)綜合治理原則,包括了四個(gè)層次的涵義:一是水、氣、聲、渣等環(huán)境要素的治理要統(tǒng)籌考慮,如治理土壤污染的同時(shí),要考慮地下水、地表水、大氣的環(huán)境保護(hù);二是綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段治理環(huán)境;三是形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,各部門分工負(fù)責(zé),企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,公民提升環(huán)保意識(shí),社會(huì)積極參與的齊抓共管的環(huán)境治理格局;四是加強(qiáng)跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由點(diǎn)上的管理擴(kuò)展到面上的聯(lián)防聯(lián)治。
(4)公眾參與原則。環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)的共同參與,需要法律來建立公眾有序參與的機(jī)制,以滿足公眾環(huán)境利益沖突協(xié)商的需要,暢通公眾表達(dá)環(huán)境利益訴求的渠道,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。如,環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利;各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。
環(huán)境保護(hù)法的基本原則是環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則?,F(xiàn)如今地球環(huán)境越來越惡劣,可供人類生存的資源越來越少,保護(hù)環(huán)境刻不容緩,除了保護(hù)剩下的優(yōu)質(zhì)資源環(huán)境,還要治理已經(jīng)被破壞的環(huán)境,保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。
根據(jù)我國法律規(guī)定,環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第一,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和預(yù)防為主,因?yàn)榄h(huán)境一旦發(fā)生污染,在短期內(nèi)很難消除,想要恢復(fù)正常極為困難;第二,綜合治理,即需要對(duì)已經(jīng)存在的污染采用綜合性的措施進(jìn)行治理;第三,公眾參與。即民眾要廣泛的參與保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)決策和活動(dòng)環(huán)保方案的實(shí)施等;第四,損害擔(dān)責(zé)的原則,即污染環(huán)境來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五條 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
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