國(guó)家節(jié)能環(huán)保管理政策核心是采取防范措施和加強(qiáng)環(huán)境管理，辦求不產(chǎn)生或少產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的污染和破壞。主要措施有下列幾項(xiàng)：1、將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2、嚴(yán)格對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度（建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)主體工程與防治污染設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)使用）?，F(xiàn)在，全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率都達(dá)到95％以上。3、健全環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章，使環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā)展。4、健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。從中央到省、市、縣四級(jí)政府建立了環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)依法行使環(huán)境管理權(quán)力?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四條保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。第五條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
節(jié)能環(huán)保是指節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國(guó)家加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，隨著國(guó)家重視度提升，以及居民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涉及到節(jié)能環(huán)保設(shè)備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，其對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程逐漸加快，市場(chǎng)對(duì)能源需求不斷上升的同時(shí)，造成了一定的環(huán)境污染，在此背景下，節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)需求迫切。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，為保護(hù)生活環(huán)境、緩解能源危機(jī)，我國(guó)政府對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度逐漸增大，出臺(tái)了多項(xiàng)政策來(lái)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策密集出臺(tái)為我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。根據(jù)新思界產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《-年中國(guó)節(jié)能環(huán)保行業(yè)深度調(diào)研及投資報(bào)告》顯示，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與積累，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了優(yōu)異成果，年，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8萬(wàn)億元左右，行業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。年作為“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將進(jìn)一步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將達(dá)到9萬(wàn)億元。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著新一代信息技術(shù)深入應(yīng)用，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將逐漸向智能化、數(shù)字化、精細(xì)化、系統(tǒng)化等方向升級(jí)。在國(guó)家相關(guān)利好政策的大力扶持下，我國(guó)多個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園示范試點(diǎn)得到創(chuàng)建和實(shí)施，目前我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園分布已呈現(xiàn)明顯聚集狀態(tài)，主要分布在廣東、江蘇、山東以及上海等沿海地區(qū)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成。未來(lái)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，但目前行業(yè)發(fā)展仍面臨較多問(wèn)題，例如節(jié)能服務(wù)專業(yè)人才緊缺；節(jié)能環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)化率低；大部分企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)研發(fā)實(shí)力較弱；能源管理模式有待進(jìn)一步完善等。新思界行業(yè)分析人士表示，節(jié)能環(huán)保是國(guó)家加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，隨著國(guó)家扶持力度加大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與積累，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了一定的成果，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群也在逐步形成，但在行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所面臨的問(wèn)題也逐漸凸顯，未來(lái)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
