1.環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法2.環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法研究3.環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法建議4.環(huán)境公益訴訟立法規(guī)定存在的問(wèn)題及完善建議5.環(huán)境公益訴訟立法問(wèn)題6.環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法規(guī)定7.環(huán)境公益訴訟立法規(guī)定8.環(huán)境公益訴訟立法發(fā)展
1.環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法
第一條為了加強(qiáng)檢察公益訴訟工作,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,保障公民權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和有關(guān)法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本決定。
第二條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職能,落實(shí)檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,充分運(yùn)用訴前檢察建議、提起訴訟、支持起訴等方式,全面深入開(kāi)展公益訴訟工作。
第三條檢察機(jī)關(guān)依法辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、英雄烈士保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件;辦理安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、大數(shù)據(jù)安全、互聯(lián)網(wǎng)侵害公益、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等領(lǐng)域公益訴訟案件;辦理法律規(guī)定的其他公益訴訟案件。
會(huì)同軍事檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展涉軍公益訴訟工作。
第四條檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件,可以通過(guò)以下方式收集證據(jù)、核實(shí)情況:
(一)查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)行政執(zhí)法卷宗材料;
(二)約見(jiàn)行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人;
(三)詢問(wèn)行政機(jī)關(guān)相關(guān)人員以及行政相對(duì)人、利害關(guān)系人、證人等;
(四)收集書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù);
(五)咨詢專業(yè)人員、相關(guān)部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)專門(mén)性問(wèn)題的意見(jiàn);
(六)委托鑒定、評(píng)估、審計(jì)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè);
(七)勘驗(yàn)物證和現(xiàn)場(chǎng);
(八)其他必要的調(diào)查方式。
第五條行政機(jī)關(guān)、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)配合檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展工作。妨礙調(diào)查核實(shí)的,依照下列方式作出處理:
(一)對(duì)不履行或者消極履行協(xié)助調(diào)查義務(wù)的,檢察機(jī)關(guān)可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)和單位給予處分,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)將處理結(jié)果及時(shí)反饋;
(二)被調(diào)查單位或者個(gè)人以暴力、威脅或者其他方法干擾、阻礙檢察人員調(diào)查的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取制止、控制、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)等處置措施;
(三)對(duì)以暴力、威脅、限制人身自由、搶奪破壞調(diào)查設(shè)備、聚眾圍攻等方式干擾、阻礙檢察人員依法辦理公益訴訟案件的違法犯罪行為,公安機(jī)關(guān)接警后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范公益訴訟訴前檢察建議的辦理流程、跟進(jìn)監(jiān)督、成效評(píng)估以及訴訟銜接等程序。
第七條檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議時(shí),除法律規(guī)定的送達(dá)方式外,還可以采取宣告送達(dá)。
宣告送達(dá)檢察建議書(shū)商被建議單位同意,可以在檢察機(jī)關(guān)、被建議單位或者其他適宜場(chǎng)所進(jìn)行。
第八條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)檢察建議的采納落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促:
(一)對(duì)虛假整改、糾正違法不實(shí)等問(wèn)題,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,對(duì)未整改或到期未整改到位的案件應(yīng)當(dāng)依法起訴;
(二)對(duì)檢察公益訴訟案件反映的行業(yè)性、普遍性問(wèn)題,及時(shí)向同級(jí)人民政府提出工作建議;
(三)對(duì)涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的公益訴訟案件,在向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議的同時(shí),向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)備。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持配合檢察公益訴訟工作,協(xié)助檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展相關(guān)工作。
各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)依法支持配合檢察公益訴訟工作情況作為法治政府建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
第十條行政機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的訴前檢察建議,應(yīng)當(dāng)在收到檢察建議書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)整改,并書(shū)面回復(fù)辦理情況。必要時(shí)可以商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查和檢查。
行政機(jī)關(guān)分階段采取整改措施的,應(yīng)當(dāng)將每一階段整改情況及時(shí)書(shū)面回復(fù)。出現(xiàn)國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益損害繼續(xù)擴(kuò)大等緊急情形的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)書(shū)面回復(fù)。行政機(jī)關(guān)書(shū)面回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證明材料。
對(duì)已經(jīng)履行職責(zé)或者不屬于違法行使職權(quán)、行政不作為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)提供資料并說(shuō)明情況。
第十一條對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案件,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,有正當(dāng)理由的除外。
第十二條審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、審理檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟案件,并與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),健全、規(guī)范檢察公益訴訟案件的受理、管轄、審理、裁判、執(zhí)行等程序。
第十三條檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉及案件的專門(mén)性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。難以鑒定的,審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件其他證據(jù)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的意見(jiàn)、專家意見(jiàn)等予以合理確定。
第十四條審判機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,依法采取保全措施。
第十五條審判機(jī)關(guān)審理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件,應(yīng)當(dāng)增加補(bǔ)植復(fù)綠、土地復(fù)墾、增殖放流、替代性修復(fù)等恢復(fù)性司法裁判內(nèi)容,確保生效裁判執(zhí)行。
對(duì)需要組織生態(tài)修復(fù)等協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)行政機(jī)關(guān)。
第十六條審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行情況評(píng)估、強(qiáng)制執(zhí)行、執(zhí)行不力責(zé)任追究制度,加強(qiáng)移送執(zhí)行和執(zhí)行監(jiān)督,確保國(guó)家和社會(huì)公共利益得到有效保護(hù)。
對(duì)被告不履行生效判決、裁定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送執(zhí)行;對(duì)不履行相關(guān)義務(wù)的被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行人,依法追究責(zé)任。
第十七條有關(guān)機(jī)關(guān)及部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟工作中的協(xié)作配合,落實(shí)常態(tài)化聯(lián)絡(luò)制度,完善會(huì)商研判、信息通報(bào)等溝通協(xié)調(diào)措施。
第十八條檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作銜接,建立行政執(zhí)法與公益訴訟起訴及審理工作銜接信息平臺(tái),依法雙向開(kāi)放相關(guān)信息和數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十九條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立案件線索移送機(jī)制。對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人干擾、阻礙檢察機(jī)關(guān)依法行使公益訴訟調(diào)查核實(shí)權(quán),以非法定理由要求檢察機(jī)關(guān)撤案、撤訴,干涉阻撓檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟辦案工作,或者行政機(jī)關(guān)不落實(shí)檢察建議,導(dǎo)致國(guó)家和社會(huì)公共利益遭受重大損失,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將案件線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)作出處理后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)反饋。
第二十條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨行政區(qū)域公益訴訟工作,對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域的公益訴訟案件,建立與審判管轄相協(xié)調(diào)的案件集中管轄機(jī)制。
第二十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與檢察機(jī)關(guān)建立生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)環(huán)境公益訴訟銜接機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持有關(guān)機(jī)關(guān)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,建立公益訴訟案件生態(tài)修復(fù)管理人等制度。
第二十二條審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品藥品安全民事公益訴訟案件實(shí)施懲罰性賠償,落實(shí)食品藥品安全監(jiān)督工作制度。
第二十三條審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益訴訟隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)公益訴訟辦案力量,建立公益訴訟專家人才庫(kù),組織開(kāi)展公益訴訟業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范自身執(zhí)法活動(dòng),提高公益訴訟能力和水平。
第二十四條司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害、食品藥品安全等領(lǐng)域司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè),依法規(guī)范司法鑒定行為,推行檢察公益訴訟案件先鑒定、后付費(fèi)工作機(jī)制。
指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)、律師為檢察公益訴訟案件提供法律服務(wù)。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟所需的調(diào)查取證、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測(cè)、鑒定評(píng)估、信息化建設(shè)等費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
按照有關(guān)制度規(guī)定,規(guī)范賠償金管理使用工作。
第二十六條行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序辦理公益訴訟案件。濫用職權(quán)、徇私枉法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展公益訴訟工作和行政機(jī)關(guān)接受、配合法律監(jiān)督工作的情況進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)完善地方立法、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等方式,促進(jìn)公益訴訟工作的開(kāi)展。
第二十八條各級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公益訴訟制度的宣傳力度,貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,營(yíng)造公益保護(hù)的良好社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。依法及時(shí)發(fā)布案件信息,公開(kāi)案件辦理情況,加強(qiáng)對(duì)公益保護(hù)的宣傳引導(dǎo),提高檢察公益訴訟工作的社會(huì)知曉度。
第二十九條鼓勵(lì)社會(huì)組織參與公益訴訟,鼓勵(lì)單位、個(gè)人積極向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的違法行為。檢察機(jī)關(guān)核實(shí)采用的,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省人民檢察院制定。
第三十條本決定自公布之日起施行。
2.環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法研究
根據(jù)民事訴訟法的明確規(guī)定
3.環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法建議
一是進(jìn)一步提高政治站位,廣泛深入地開(kāi)展公益訴訟宣傳工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟隊(duì)伍建設(shè)。
三是借助和發(fā)揮“外腦”作用,助力公益訴訟開(kāi)展。為了解決辦案中自身專業(yè)能力不足,檢察院需要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的“外腦”作用,聘請(qǐng)環(huán)保、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士,建立專家?guī)欤﹂_(kāi)展公益訴訟工作。
四是鞏固工作成果,打好專項(xiàng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),回應(yīng)關(guān)注。要鞏固現(xiàn)有公益訴訟工作取得的良好成效,堅(jiān)持工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化,從大處著眼、小處著手,馳而不息、持之以恒的豐富目前開(kāi)展的公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。
要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以社會(huì)關(guān)注度高的民生熱點(diǎn)事件為重點(diǎn),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
五是不斷拓寬公益訴領(lǐng)域,延伸公益訴訟觸角。繼續(xù)用開(kāi)拓創(chuàng)新、主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)作為的發(fā)展理念引領(lǐng)公益訴訟工作,不斷拓寬公益訴訟領(lǐng)域,在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓以及英烈保護(hù)等各個(gè)方面積極探索公益訴訟的新途徑、新領(lǐng)域。
六是多措并舉、協(xié)作共贏,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,不斷擴(kuò)大和深入挖掘案源線索。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟
4.環(huán)境公益訴訟立法規(guī)定存在的問(wèn)題及完善建議
檢察公益訴訟,是指人民檢察院作為公共利益的代表,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法等法律規(guī)定,對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的案件,向有關(guān)主體發(fā)出檢察建議或向人民法院提起訴訟的法律制度。
檢察公益訴訟制度是以法治思維和法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大改革措施和制度安排。
年10月,黨的十八屆四中全會(huì)提出探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。年5月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第12次會(huì)議審議《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》。年7月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)決定,授權(quán)最高人民檢察院在北京等13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展為期兩年的提起公益訴訟試點(diǎn)。兩年試點(diǎn)期滿,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度正式確立。
年6月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)修改民事訴訟法、行政訴訟法的決定,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度明確寫(xiě)入這兩部法律。這標(biāo)志著我國(guó)以立法形式正式確立了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
年7月,中央改委第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳的方案》,明確設(shè)立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳(現(xiàn)最高檢第八檢察廳)。年1月,最高檢進(jìn)行重塑性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,公益訴訟檢察由第八檢察廳負(fù)責(zé)。隨后,地方檢察機(jī)關(guān)也對(duì)應(yīng)設(shè)立了公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)。滄州市人民檢察院第七檢察部負(fù)責(zé)公益訴訟檢察工
5.環(huán)境公益訴訟立法問(wèn)題
寫(xiě)清事關(guān)環(huán)境公益的項(xiàng)目名稱、地址、理由及訴訟請(qǐng)求等。
6.環(huán)境公益訴訟相關(guān)立法規(guī)定
一、環(huán)境公益訴訟的概念環(huán)境公益訴訟是指社會(huì)成員,包括公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律的特別規(guī)定,在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下,為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害,針對(duì)有關(guān)民事主體或行政機(jī)關(guān)而向法院提起訴訟的制度。實(shí)踐證明,這項(xiàng)制度對(duì)于保護(hù)公共環(huán)境和公民環(huán)境權(quán)益起到了非常重要的作用。環(huán)境公益訴訟的基本類型根據(jù)提起訴訟的原告身份,可以將環(huán)境公益訴訟分為普通環(huán)境公益訴訟和環(huán)境公訴兩大類型,表現(xiàn)為五種具體形式:第一類,環(huán)境公益訴訟。即公民或者法人(特別是非政府組織NGO),出于保護(hù)公益的目的,針對(duì)損害公共環(huán)境利益的行為,向法院提起的環(huán)境公益之訴。就原告身份和訴訟目的而言,它表現(xiàn)出“私人為公益”的顯著特點(diǎn)。環(huán)境公益訴訟包括民事和行政兩種形式:
(1)環(huán)境民事公益訴訟——即公民或者組織,針對(duì)其他公民或者組織侵害公共環(huán)境利益的行為,請(qǐng)求法院提供民事性質(zhì)的救濟(jì)。就訴訟主體和訴求而言,它表現(xiàn)出“私人對(duì)私人,私人為公益”的特點(diǎn)。
7.環(huán)境公益訴訟立法規(guī)定
由于我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度發(fā)展歷史較短,制度設(shè)計(jì)、銜接機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善,專業(yè)化程度不高,實(shí)踐中還存在配套法律建設(shè)滯后,社會(huì)知曉度低,案件調(diào)查取證難、鑒定難等問(wèn)題,這與當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)境公益訴訟的要求存在一定差距。
解決生態(tài)環(huán)境公益訴訟問(wèn)題的核心在于解決立法缺失現(xiàn)狀。在吸收《民事訴訟法》和《行政訴訟法》有關(guān)生態(tài)環(huán)境公益訴訟規(guī)定的基礎(chǔ)上,應(yīng)從法律層面對(duì)受案范圍、案件調(diào)查鑒定、執(zhí)行程序、公益修復(fù)等進(jìn)行明確,建立健全法律體系。
8.環(huán)境公益訴訟立法發(fā)展
《環(huán)境保護(hù)法》第五十八條對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記;
(二)專門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。
符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。