1.環(huán)境公益訴訟發(fā)展2.環(huán)境公益訴訟的現(xiàn)狀與問題3.環(huán)境公益訴訟發(fā)展建議4.環(huán)境公益訴訟的發(fā)展5.環(huán)境公益訴訟的產(chǎn)生和發(fā)展6.公益訴訟保護環(huán)境7.環(huán)境公益訴訟發(fā)展歷程8.環(huán)境公益訴訟發(fā)展現(xiàn)狀9.環(huán)境公益訴訟發(fā)展壯大10.環(huán)境公益訴訟相關(guān)問題
1.環(huán)境公益訴訟發(fā)展
發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品可以投訴得到解決,這樣消費者可以放心購買當(dāng)然能優(yōu)化營商環(huán)境
2.環(huán)境公益訴訟的現(xiàn)狀與問題
前者是所有公益類訴訟,比如人文類。后者專門是環(huán)境保護類的公益訴訟
3.環(huán)境公益訴訟發(fā)展建議
環(huán)境修復(fù)公益訴訟的法律依據(jù)是行政訴訟法第二十五條第四款的規(guī)定。具體內(nèi)容是:
第二十五條行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
4.環(huán)境公益訴訟的發(fā)展
環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害時,法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。
環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會,訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會承擔(dān),因此,原告起訴時可緩繳訴訟費,若判決原告敗訴,出于防止訴權(quán)濫用的考慮,原告仍應(yīng)繳納訴訟費,若判決被告敗訴,則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。
5.環(huán)境公益訴訟的產(chǎn)生和發(fā)展
一、環(huán)境公益訴訟的概念環(huán)境公益訴訟是指社會成員,包括公民、企事業(yè)單位、社會團體依據(jù)法律的特別規(guī)定,在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下,為維護環(huán)境公共利益不受損害,針對有關(guān)民事主體或行政機關(guān)而向法院提起訴訟的制度。實踐證明,這項制度對于保護公共環(huán)境和公民環(huán)境權(quán)益起到了非常重要的作用。環(huán)境公益訴訟的基本類型根據(jù)提起訴訟的原告身份,可以將環(huán)境公益訴訟分為普通環(huán)境公益訴訟和環(huán)境公訴兩大類型,表現(xiàn)為五種具體形式:第一類,環(huán)境公益訴訟。即公民或者法人(特別是非政府組織NGO),出于保護公益的目的,針對損害公共環(huán)境利益的行為,向法院提起的環(huán)境公益之訴。就原告身份和訴訟目的而言,它表現(xiàn)出“私人為公益”的顯著特點。環(huán)境公益訴訟包括民事和行政兩種形式:
(1)環(huán)境民事公益訴訟——即公民或者組織,針對其他公民或者組織侵害公共環(huán)境利益的行為,請求法院提供民事性質(zhì)的救濟。就訴訟主體和訴求而言,它表現(xiàn)出“私人對私人,私人為公益”的特點。
6.公益訴訟保護環(huán)境
與側(cè)重私益保護的傳統(tǒng)訴訟相比,公益訴訟最鮮明的特征在于,提起公益訴訟的主體與違法侵權(quán)行為并無直接利害關(guān)系。公益訴訟的出發(fā)點是維護公共利益,維護公平正義和法律尊嚴(yán),因此,它又被稱為一項飽含道德情懷、寄寓高尚目標(biāo)的司法制度創(chuàng)造。
7.環(huán)境公益訴訟發(fā)展歷程
檢察公益訴訟,是指人民檢察院作為公共利益的代表,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法等法律規(guī)定,對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護等領(lǐng)域損害國家利益或者社會公共利益的案件,向有關(guān)主體發(fā)出檢察建議或向人民法院提起訴訟的法律制度。
檢察公益訴訟制度是以法治思維和法治方式推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大改革措施和制度安排。
年10月,黨的十八屆四中全會提出探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。年5月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第12次會議審議《檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》。年7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議通過決定,授權(quán)最高人民檢察院在北京等13個省、自治區(qū)、直轄市開展為期兩年的提起公益訴訟試點。兩年試點期滿,檢察機關(guān)提起公益訴訟制度正式確立。
年6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過修改民事訴訟法、行政訴訟法的決定,檢察機關(guān)提起公益訴訟制度明確寫入這兩部法律。這標(biāo)志著我國以立法形式正式確立了檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。
年7月,中央改委第三次會議審議通過《關(guān)于設(shè)立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳的方案》,明確設(shè)立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳(現(xiàn)最高檢第八檢察廳)。年1月,最高檢進行重塑性內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,公益訴訟檢察由第八檢察廳負(fù)責(zé)。隨后,地方檢察機關(guān)也對應(yīng)設(shè)立了公益訴訟檢察機構(gòu)。滄州市人民檢察院第七檢察部負(fù)責(zé)公益訴訟檢察工
8.環(huán)境公益訴訟發(fā)展現(xiàn)狀
對破壞生態(tài)環(huán)境行為提起刑事附帶民事公益訴訟,使遭受破壞的林地植被及生態(tài)環(huán)境得到保護和修復(fù),體現(xiàn)了當(dāng)前對破壞生態(tài)環(huán)境行為的零容忍態(tài)度,對毀壞林地破壞生態(tài)壞境行為起到了警示作用,得到了行政機關(guān)的高度贊賞。
生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作,檢察機關(guān)將長期與行政機關(guān)互相借力做好公益訴訟,進而達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護多贏共贏的效果。
9.環(huán)境公益訴訟發(fā)展壯大
1、加強監(jiān)督管理
新環(huán)境保護法強化監(jiān)督管理措施,進一步強化地方各級人民政府對環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任。
2、規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日
新環(huán)境保護法規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日。
3、國家建立健全環(huán)境監(jiān)測制度
新環(huán)境保護法完善了環(huán)境監(jiān)測制度。
新法通過規(guī)范制度來保障監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境質(zhì)量評價的統(tǒng)一,規(guī)定國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。
4、明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟制度
新的環(huán)境保護法明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟制度。
新法規(guī)定:對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的相關(guān)社會組織,和專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且信譽良好的社會組織,可以向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
10.環(huán)境公益訴訟相關(guān)問題
賠償因侵害公益環(huán)境所造成的一切損失。