1.生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟2.生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件3.生態(tài)環(huán)境損害賠償及環(huán)境民事公益訴訟4.生態(tài)環(huán)境損害賠償及民事公益訴訟5.建設(shè)工程生態(tài)文明與環(huán)境公益訴訟6.生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟實(shí)務(wù)7.生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制簽約儀式8.生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟及環(huán)境公益訴訟:010-.民事公益訴訟中懲罰性賠償有哪些規(guī)定?
1.環(huán)境民事公益訴訟中懲罰性賠償?shù)囊?guī)定
民法典
第一千二百三十二條【污染環(huán)境、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償】侵權(quán)人違反法律規(guī)定,故意污染環(huán)境、破壞生態(tài),造成嚴(yán)重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。
第一千二百三十五條【公益訴訟賠償范圍】違反國(guó)家規(guī)定,造成生態(tài)環(huán)境損害的,國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)要求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用:
(一)生態(tài)環(huán)境受到破壞至修復(fù)完成之間因服務(wù)功能喪失而造成的損失;
(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性破壞造成的損失;
(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定、評(píng)估等費(fèi)用;
(四)治理污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的費(fèi)用;
(五)為防止損害發(fā)生和擴(kuò)大而發(fā)生的合理費(fèi)用。
2.明確環(huán)境公益訴訟中懲罰性賠償責(zé)任的條件
(一)從主觀要件來(lái)看,行為人必須是故意或者重大過(guò)失。
(二)從客觀要求看,行為人的行為必然違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,屬于違法行為。
(三)后果的嚴(yán)重性。行為人的違法行為所造成的損害,必須對(duì)社會(huì)公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害或者存在重大損害風(fēng)險(xiǎn)。
總之,只有情節(jié)較嚴(yán)重或者主觀惡性的環(huán)境公益訴訟案件才能主張懲罰性賠償。
2、環(huán)境污染的法律責(zé)任是什么?
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法
第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,被罰款、責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自處罰決定的次日起,責(zé)令改正之日,依法予以改正。原處罰金額按日連續(xù)執(zhí)行。
前款規(guī)定的罰款,根據(jù)污染防治設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的連續(xù)按日處罰的違法行為類型。
第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門可以責(zé)令采取措施。限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整頓。和其他措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)告有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十一條建設(shè)單位未依法報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,由負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止建設(shè);處以罰款,并可責(zé)令恢復(fù)。
第六十二條違反本法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位未公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令公開,處以罰款,并發(fā)布公告。
第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門縣級(jí)或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),責(zé)令停止建設(shè)又拒不停止建設(shè)的;
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,責(zé)令停止排放污染物又拒不排放的;
(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注、篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法排放污染物,或者污染防治設(shè)施運(yùn)行異常逃避監(jiān)管的;
(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥,責(zé)令改正拒不改正的。
第六十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、污染防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)在相關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)損害承擔(dān)責(zé)任的;除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受到處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的其他責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的訴訟時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起計(jì)算。
第六十七條上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。有關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)有違法行為,應(yīng)當(dāng)依法給予處分的,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門未實(shí)施行政處罰的,上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門可以直接作出行政處罰決定。
第六十八條地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí);造成嚴(yán)重后果的,給予撤職、開除黨籍處分,并由有關(guān)負(fù)責(zé)人引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件,給予行政許可的;
(二)包庇環(huán)境違法行為的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定而尚未作出的;
(四)超標(biāo)排放污染物、逃避監(jiān)管排放污染物,造成環(huán)境破壞的
,很多同學(xué)都是“談性色變”,導(dǎo)致有的遭受性侵害的未成年人自己或者家長(zhǎng)往往不敢、不愿尋求法律保護(hù),有的長(zhǎng)期隱瞞受侵害的事實(shí),這反而助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰,讓其有恃無(wú)恐。
及時(shí)報(bào)告和開展性教育
此次《未成年人保護(hù)法》主要從及時(shí)報(bào)告和開展性教育兩個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校的責(zé)任。
■學(xué)校應(yīng)該對(duì)未成年人開展適合其年齡的性教育,提高學(xué)生的性侵防范意識(shí)和能力,這很重要,因?yàn)橹挥型瑢W(xué)們有防范意識(shí),才會(huì)知道保護(hù)自己,也才會(huì)在被害后有效的指控犯罪。
■有些男同學(xué)可能覺得性侵是女孩子的事,總不管我們的事了吧。錯(cuò)!男孩子也會(huì)成為性侵的對(duì)象,猥褻兒童罪、強(qiáng)制猥褻罪也保護(hù)作為受害者的你們!性侵防范的內(nèi)容很多,學(xué)校在今后應(yīng)多加強(qiáng)性侵教育,同學(xué)們也要提高性侵防范意識(shí)。
03從強(qiáng)制報(bào)告等看社會(huì)保護(hù)
什么是強(qiáng)制報(bào)告制度?
《未成年人保護(hù)法》在總則中確立了強(qiáng)制報(bào)告制度,這一制度凝聚了社會(huì)合力共同保護(hù)同學(xué)們。
強(qiáng)制報(bào)告制度是指家長(zhǎng)、學(xué)校、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等發(fā)現(xiàn)未成年人被侵害或可能遭遇侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等部門報(bào)告。
這項(xiàng)制度是為了解決侵害未成年人犯罪發(fā)現(xiàn)難的問(wèn)題。如果相關(guān)人員、單位在發(fā)現(xiàn)未成年人遭遇侵害線索卻不報(bào)告,將要承擔(dān)不履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的法律責(zé)任。
小貼士
希望同學(xué)們?nèi)绻恍以庥銮趾r(shí),能夠勇敢地告訴學(xué)校、家長(zhǎng)、司法機(jī)關(guān)等等,《未成年人保護(hù)法》之下,他們會(huì)竭盡全力幫助、保護(hù)你們。
入職查詢制度
《未成年人保護(hù)法》在社會(huì)保護(hù)中規(guī)定了入職查詢制度,規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等密切接觸未成年人的單位禁止招錄有性侵害等違法犯罪記錄的人員。這是把潛在的‘大灰狼’拒之門外,從源頭上預(yù)防和減少“身邊大人”的傷害。
此外社會(huì)保護(hù)還貼心地對(duì)與未成年人相關(guān)的各行業(yè)進(jìn)行了規(guī)定。比如規(guī)定了旅館等在接待未成年人入住時(shí),要詢問(wèn)同住人員的身份關(guān)系;比如規(guī)定了學(xué)校周邊不得設(shè)置酒吧、網(wǎng)吧等;再比如博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放。
04從直播打賞看網(wǎng)絡(luò)保護(hù)
網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷怎么辦?直播賬號(hào)給不給開?巨額打賞退不退?《未成年人保護(hù)法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景中的未成年人保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。
根據(jù)《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,現(xiàn)在平臺(tái)不僅要退錢,還可以舉報(bào)平臺(tái)讓它受處罰。未保法規(guī)定,明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù),為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)直播時(shí),要符合真實(shí)身份認(rèn)證和父母同意這樣兩個(gè)條件。
游戲沉迷也是如此,網(wǎng)絡(luò)游戲不僅要經(jīng)過(guò)特殊批準(zhǔn),而且要針對(duì)未成年人使用其服務(wù)時(shí)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能,否則依舊要罰。所以玩游戲的同學(xué)應(yīng)該能發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多游戲開始身份驗(yàn)證了,而且是未成年人的也會(huì)在連續(xù)玩一段時(shí)間后強(qiáng)制下線。《未成年人保護(hù)法》還規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
05從國(guó)家監(jiān)護(hù)看政府保護(hù)
“政府保護(hù)”一章中關(guān)于國(guó)家監(jiān)護(hù)制度的7條內(nèi)容都是新增加的,其中5條規(guī)定國(guó)家要承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)、進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的情形和具體承擔(dān)方式,其中就包括因突發(fā)事件父母無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或平時(shí)怠于履行監(jiān)護(hù)責(zé)任時(shí),政府應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù);以及監(jiān)護(hù)人找不到或喪失監(jiān)護(hù)能力時(shí),民政應(yīng)對(duì)未成年人進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)護(hù),從而真正做到家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、國(guó)家監(jiān)護(hù)為兜底。
現(xiàn)在我們可以自豪的說(shuō)“你(父母)不養(yǎng),我(政府)來(lái)養(yǎng)”。
06從公益訴訟看司法保護(hù)
當(dāng)自己利益受到損害時(shí),可以直接到法院起訴,涉及刑事犯罪的由檢察機(jī)關(guān)提起公訴。而當(dāng)社會(huì)公眾的利益受到侵害時(shí),檢察機(jī)關(guān)可以啟動(dòng)公益訴訟程序來(lái)維護(hù)大家的利益。同樣,檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)發(fā)揮公益訴訟維護(hù)未成年人的利益。
法律規(guī)定禁止向未成年人售煙、學(xué)校周邊不得有煙草零售店。當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊有煙草售賣時(shí),我們及時(shí)啟動(dòng)公益訴訟程序,向區(qū)煙草專賣局制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議,建議對(duì)校園周邊50米的煙草零售店進(jìn)行清理,所有煙草零售店均需在顯著位置張貼“禁止向未成年人售煙”的標(biāo)識(shí)。煙草專賣局及時(shí)整改后,大家可以看到現(xiàn)在賣煙的店都有這么一個(gè)標(biāo)識(shí),校園周邊五十米內(nèi)也不會(huì)有煙草零售店。
檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)公益訴訟的形式,積極履行司法保護(hù),為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
8.生態(tài)環(huán)境損害賠償之訴與環(huán)境公益訴訟
根據(jù)中華人民共和國(guó)民法典、中華人民共和國(guó)民事訴訟法等法律規(guī)定,非訟程序案件案由有:(一)與宣告失蹤、宣告死亡案件有關(guān)的糾紛
1、失蹤人債務(wù)支付糾紛
2、被撤銷死亡宣告人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)糾紛
(二)公益訴訟
1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟
(1)環(huán)境污染民事公益訴訟
(2)生態(tài)破壞民事公益訴訟
(3)生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟
2、英雄烈士保護(hù)民事公益訴訟
3、未成年人保護(hù)民事公益訴訟
4、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民事公益訴訟
(三)第三人撤銷之訴
(四)執(zhí)行程序中的異議之訴
1、執(zhí)行異議之訴
(1)案外人執(zhí)行異議之訴
(2)申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴
2、追加、變更被執(zhí)行人異議之訴
3、執(zhí)行分配方案異議之訴