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1919年中國代表團(tuán)在巴黎和會(huì)上,為何會(huì)拒絕在合約上簽字?

其實(shí)這件事要追溯到 1898 年,當(dāng)時(shí)德國從清政府租借山東省的膠州灣作為海軍基地,租期為 99 年。

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第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí),中國是中立國,而日本加入了協(xié)約國,并將德國驅(qū)逐出膠州灣; 隨后,日本占領(lǐng)了山東的大部分地區(qū)。為了使占領(lǐng)合法,日本將這一點(diǎn)包含在確認(rèn)其山東地位的二十一條條款中。

此外,為了進(jìn)一步鞏固其要求,日本還與列強(qiáng)簽定了一系列條約。1917 年 2 月 20 日的日俄協(xié)定, 俄國承認(rèn)了二十一條, 而日本則同意承認(rèn) 1912-1915 年期間俄國在外蒙古所獲得的利益。翌日的英日協(xié)定, 英國承擔(dān)了這樣的義務(wù):在即將到來的和平會(huì)議上,支持日本在山東的地位, 同意日本對(duì)太平洋赤道以北德國所竊取領(lǐng)土的權(quán)利;而日本則同意支持英國對(duì)太平洋赤道以南德國所占島嶼的權(quán)利,作為回報(bào)。日本也和法國及意大利簽定了類似的秘密協(xié)定。 此后,1917 年 11 月藍(lán)辛_石井(Lansing-Ishii)協(xié)議簽定,美國承認(rèn)『領(lǐng)土相近之國家間有特殊之關(guān)系』,即日本在中國有著特殊的地位,而日本則口頭支持門戶開放政策。

對(duì)山東問題的致命一擊,是 1918 年 9 月北京與日本政府之間的秘密協(xié)議,日本給中國軍閥政府 2,000 萬日元的貸款,以獲取在山東修建兩條鐵路、在各要塞駐軍,及訓(xùn)練指揮中國路警的權(quán)利。在北京的指示下,中國駐日公使章宗祥『欣然同意』這些條款。

日本帶著這些秘密條約來到凡爾賽,自信能在山東問題上獲勝。毋庸贅言,日本如能保住山東,便是間接承認(rèn)了『二十一條』 的有效性和與北京政權(quán)簽訂的秘密協(xié)議的可行性。這些條約使日本在滿洲和中國其它地區(qū)獲得了比在山東更多的特權(quán)。日本對(duì)待條約的行徑,顯示了它在國際關(guān)系的務(wù)實(shí)態(tài)度,這與中國人信奉西方思想的天真態(tài)度,形成了鮮明對(duì)照。

中國代表團(tuán)來到了這個(gè)他們認(rèn)為是忠實(shí)于民主、自決、保護(hù)弱者原則的公正法庭上。事實(shí)上,威爾遜的理想主義和十四點(diǎn)和平計(jì)劃已使中國人著迷,許多人相信,久已期待的世界民主終 于到來了, 威爾遜要從破碎的舊世界中鍛造出一個(gè)新的世界。

眾所周知,在一戰(zhàn)結(jié)束之后,各協(xié)約國開始重新遞結(jié)合約,在巴黎凡爾賽宮召開了《巴黎和會(huì)》,紛紛簽訂了《凡爾賽合約》。但是中國代表團(tuán)卻拒絕在合約上簽字,很多朋友都認(rèn)為,這是因?yàn)楸驹摻贿€給中國的山東特權(quán),被轉(zhuǎn)交給了日本。但對(duì)于此時(shí)已經(jīng)傷痕累累的中國來說,一個(gè)山東的主權(quán),相比于與眾列強(qiáng)國作對(duì)來說算不得什么。那么中國代表團(tuán)敢拒絕簽字的真正原因是什么呢?

其實(shí)其中最重要的原因就是中國戰(zhàn)勝國的身份,因此中國有了與列強(qiáng)討價(jià)還價(jià)的資本。同時(shí)也獲得了合約中一些有利于中國當(dāng)時(shí)國情的條款,比如說取消辛丑賠款,加入國聯(lián)行政院。同時(shí)也因?yàn)槭菓?zhàn)勝國,中國人民有一種情感上的希望,如果簽署了這次條約,那么在情感上中國人民是無法接受的。他們心中的憤怒也是終將會(huì)爆發(fā)出來的,與并且作為戰(zhàn)勝國的中國也獲得了世界人民的同情和理解。

提起這次外交事件,就不得不提以顧維鈞為首的一些近代中國第一代職業(yè)外交官,在面對(duì)內(nèi)憂外患的情況下,對(duì)外他們不懼列強(qiáng)的壓迫,對(duì)內(nèi)他們順應(yīng)“五四運(yùn)動(dòng)”的潮流。在他們身上所背負(fù)的是那個(gè)時(shí)代獨(dú)有的歷史使命感。

在面對(duì)《凡爾賽條約》時(shí),顧維鈞等人只有三個(gè)選擇,第一就是簽字,此次大會(huì)本來就已經(jīng)被英、美國、法國為首的列強(qiáng)控制,山東問題很顯然已經(jīng)無法挽回。加上代表團(tuán)內(nèi)以團(tuán)長陸徵祥為首的多位外交官都主張簽字。即使他們?cè)跅l約上簽字,也不會(huì)背負(fù)多大的責(zé)任。

第二個(gè)選擇就是偷偷溜掉,當(dāng)時(shí)面對(duì)國內(nèi)國外的各種壓力,代表團(tuán)內(nèi)的一些代表已經(jīng)陸續(xù)返回各自的住所,代表團(tuán)團(tuán)長也一度以生病為理由請(qǐng)辭外交總長一職。還沒有得到國內(nèi)的同意就立即住進(jìn)了醫(yī)院中,此時(shí)的中國代表團(tuán)可以說是一盤散沙。年少的顧維鈞本就不是代表團(tuán)中的一把手,他完全可以像其他人那樣偷偷溜走。

最后一個(gè)選擇就是拒絕簽字,此事事關(guān)重大,拒絕簽字就代表著和日本、美國等列強(qiáng)公開宣布自己的對(duì)立態(tài)度。但顧維鈞和王正廷等代表堅(jiān)決執(zhí)行這一做法。

在確定這一做法之后,他們首先就在會(huì)議上表達(dá)了抗議,并且將事先起草好的措辭遞交給了新聞界,讓世界各國的人民都了解到中國在此次會(huì)議中所遭受的不公正待遇,同時(shí)還在各國代表中多方游說奪得了很多國家的同情。

最后在1919年6月28日這個(gè)歷史性的一天,在中國代表團(tuán)集體缺席的情況下,顧維鈞等代表中國挺身而出拒絕簽署對(duì)德合約。

這個(gè)做法一方面順應(yīng)了國內(nèi)“五四運(yùn)動(dòng)”,的潮流,得到了國內(nèi)民眾的認(rèn)可和輿論的支持,同時(shí)為我國在國際社會(huì)上也樹立了一定程度的威嚴(yán)贏得了國際社會(huì)的尊敬。

1919年的巴黎和會(huì)上,北洋政府的代表為何會(huì)拒絕簽字呢?要了解事情的來龍去脈,還得先從第一次世界大戰(zhàn)說起!

北洋政府加入?yún)f(xié)約國

1917年8月14日,北洋政府向德、奧宣戰(zhàn),加入第一次世界大戰(zhàn)的協(xié)約國方面。隨即,十幾萬中國勞工遠(yuǎn)渡重洋,前往歐洲前線,可以說為協(xié)約國一方的取勝作出了重要貢獻(xiàn)。

大戰(zhàn)結(jié)束后巴黎和會(huì)召開時(shí),人們都期待著作為戰(zhàn)勝國能把戰(zhàn)敗國德國原先在山東攫取的特權(quán)歸還中國。由于大國的吹噓,使得人們以為這次和會(huì)真正能體現(xiàn)出“公理戰(zhàn)勝強(qiáng)權(quán)”。但是現(xiàn)實(shí)卻給了人們當(dāng)頭一擊!

巴黎和會(huì)

巴黎和會(huì)于1919年1月18日-6月28日召開,有32個(gè)國家的1000多名代表參加。但是,整個(gè)會(huì)議期間,與會(huì)國全體會(huì)議只舉行過7次。會(huì)議的決定權(quán)掌握在“最高委員會(huì)”手里,“最高委員會(huì)”最初由美、英、法、意4國的政府首腦和外長再加上兩名日本代表組成,俗稱“十人會(huì)議”,后來“十人會(huì)議”又縮小為美、英、法、意4國首腦組成的“四人會(huì)議”,而在“四人會(huì)議”中,意大利首腦又經(jīng)常說不上化,所以最終演變?yōu)椴倏v會(huì)議的“三巨頭”:美國總統(tǒng)伍德羅·威爾遜、英國首相勞合·喬治與法國總理喬治·克里蒙梭。會(huì)議所通過的決議,基本上是美、英、法三國構(gòu)想妥協(xié)的綜合。

1919年4月16日至17日,十人會(huì)議兩次討論山東問題,受日本的影響,會(huì)議通過了山東問題由五國共管的提議。而恰好此時(shí),意大利宣布退出,和會(huì)趨于破裂。日本也乘機(jī)轉(zhuǎn)變態(tài)度,聲稱也要退出和會(huì)。為避免和會(huì)中斷,美、英、法三國首腦決定犧牲中國的利益。1919年4月22日,和會(huì)“三巨頭”約見中國代表團(tuán),由威爾遜向中國代表團(tuán)傳達(dá)了“十人會(huì)議”決定的方案:“日本將獲得膠州租借地和中德條約所規(guī)定的全部權(quán)利,然后再由日本歸還中國,但歸還之后仍享有全部經(jīng)濟(jì)權(quán)利,包括膠濟(jì)鐵路在內(nèi)?!敝袊鴵?jù)理力爭,要求由德國直接向中國歸還奪去的權(quán)利。但爭辯一點(diǎn)效果也沒有,會(huì)議依然把“十人會(huì)議”的方案列入巴黎和會(huì)的對(duì)德合約。

拒絕簽字

巴黎和會(huì)最終的方案傳到中國后,引起國人的極大憤怒。首先站出來的是青年學(xué)生,5月4日,北京大學(xué)等十幾所學(xué)校的學(xué)生在天安門前聚集,舉行游行示威,高喊“外爭國權(quán),內(nèi)除國賊”等口號(hào)。北洋政府試圖以威嚇的手段來對(duì)付學(xué)生運(yùn)動(dòng),北京大批學(xué)生被捕。北洋政府的這些高壓手段引起全國各地民眾的極大憤慨。6月5日,上海出現(xiàn)大規(guī)模的工人罷工和商人罷市。在巨大的壓力下,北洋政府最終釋放了被捕的學(xué)生,而參加巴黎和會(huì)的中國代表也拒絕在合約上簽字。

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