1.環(huán)境民事公益訴訟的被告2.環(huán)境民事公益訴訟的被告范圍3.環(huán)境民事公益訴訟的被告最多4.環(huán)境民事公益訴訟的被告應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任5.環(huán)境公益訴訟案6.環(huán)境民事公益訴訟的被告有哪些7.環(huán)境民事公益訴訟的被告主體有哪些8.環(huán)境民事公益訴訟的被告答辯9.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟10.環(huán)境行政公益訴訟被告11.環(huán)境民事公益訴訟的原告
1.環(huán)境民事公益訴訟的被告
公益訴訟的被告是不可以如：如反訴的，公益訴訟是人民檢查院代表國家對(duì)侵犯國家或公眾利益的違法犯罪案向人民法院提起的公益訴訟，是維護(hù)國家和人民的利益不受侵犯，如非法破壞森林，草原草場(chǎng)，非法排放污染物等違法行為給環(huán)境造成重大污染或造成重大損失。起訴到人民法院的案件。
2.環(huán)境民事公益訴訟的被告范圍
對(duì)于公益訴訟，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可作不同的分類。
1、根據(jù)訴訟的性質(zhì)，可分為民事公益訴訟、行政公益訴訟。公益訴訟應(yīng)當(dāng)是一種獨(dú)立的訴訟類型，其最終應(yīng)當(dāng)是與現(xiàn)在三大訴訟并列的一種訴訟。但是，考慮到公益訴訟中所提出的訴訟請(qǐng)求的特點(diǎn)，以及與現(xiàn)行訴訟制度和諧發(fā)展，可以把訴訟請(qǐng)求基于民事請(qǐng)求權(quán)的歸結(jié)為民事公益訴訟，而起訴被告是行政機(jī)關(guān)，起訴請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政行為的為行政公益訴訟。
需要注意的是，公益訴訟中沒有所謂的“刑事公益訴訟”，因?yàn)樵谖覈?，犯罪行為不僅侵犯了個(gè)人和社會(huì)的利益，也侵犯了國家利益，如果侵害公共利益達(dá)到犯罪的程度，都是刑事公訴案件。
2、根據(jù)提起公益訴訟的主體情況，可以分為公訴公益訴訟、私訴公益訴訟。公訴公益訴訟是根據(jù)法律規(guī)定，由檢察院代表國家所提起的公益訴訟;私訴公益訴訟是公民或者社會(huì)團(tuán)體提起的公益訴訟。
3、根據(jù)公益訴訟當(dāng)事人的確定方式，可分為法定公益訴訟、協(xié)議公益訴訟和任意公益訴訟。法定公益訴訟是指根據(jù)法律規(guī)定，某些主體對(duì)于一定范圍內(nèi)的公共利益有保護(hù)之責(zé)，或者其自身即為權(quán)利主體，在該特定公共利益受到侵害時(shí)，即以原告身份提起的訴訟。
協(xié)議公益訴訟是指在公共利益受到侵害時(shí)，有權(quán)主體根據(jù)法律規(guī)定，將起訴權(quán)利通過協(xié)議授予某些社會(huì)團(tuán)體或者公民，由其作為原告起訴。協(xié)議公益訴訟最常見的是公益訴訟信托。任意公益訴訟，是指在公共利益受到侵害時(shí)，本國公民或者依法成立的社會(huì)團(tuán)體均有權(quán)提起訴訟。
4。根據(jù)公益訴訟保護(hù)的利益不同，可分為環(huán)境公益訴訟、勞動(dòng)公益訴訟、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟、基本平等權(quán)保護(hù)公益訴訟、基金公益訴訟和其他公益訴訟。
5。根據(jù)提起公益訴訟的目的不同，分為以實(shí)體權(quán)益保護(hù)為目的的主觀公益訴訟，以保護(hù)法律秩序和道德秩序?yàn)槟康牡目陀^公益訴訟。
3.環(huán)境民事公益訴訟的被告最多
環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟，是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為，使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí)，法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。
環(huán)境公益訴訟利益歸屬于社會(huì)，訴訟成本應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān)，因此，原告起訴時(shí)可緩繳訴訟費(fèi)，若判決原告敗訴，出于防止訴權(quán)濫用的考慮，原告仍應(yīng)繳納訴訟費(fèi)，若判決被告敗訴，則應(yīng)判決由被告承擔(dān)。
4.環(huán)境民事公益訴訟的被告應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任
年環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋：
第一條因污染環(huán)境造成損害，不論污染者有無過錯(cuò)，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。污染者以排污符合國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由主張不承擔(dān)責(zé)任的，人民法院不予支持。
污染者不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形，適用海洋環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法等環(huán)境保護(hù)單行法的規(guī)定;相關(guān)環(huán)境保護(hù)單行法沒有規(guī)定的，適用侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定。
第二條兩個(gè)以上污染者共同實(shí)施污染行為造成損害，被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第八條規(guī)定請(qǐng)求污染者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第三條兩個(gè)以上污染者分別實(shí)施污染行為造成同一損害，每一個(gè)污染者的污染行為都足以造成全部損害，被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第十一條規(guī)定請(qǐng)求污染者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
兩個(gè)以上污染者分別實(shí)施污染行為造成同一損害，每一個(gè)污染者的污染行為都不足以造成全部損害，被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第十二條規(guī)定請(qǐng)求污染者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
兩個(gè)以上污染者分別實(shí)施污染行為造成同一損害，部分污染者的污染行為足以造成全部損害，部分污染者的污染行為只造成部分損害，被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第十一條規(guī)定請(qǐng)求足以造成全部損害的污染者與其他污染者就共同造成的損害部分承擔(dān)連帶責(zé)任，并對(duì)全部損害承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第四條兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境，對(duì)污染者承擔(dān)責(zé)任的大小，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染物的種類、排放量、危害性以及有無排污許可證、是否超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、是否超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)等因素確定。
第五條被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第六十八條規(guī)定分別或者同時(shí)起訴污染者、第三人的，人民法院應(yīng)予受理。
被侵權(quán)人請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三人的過錯(cuò)程度確定其相應(yīng)賠償責(zé)任。
污染者以第三人的過錯(cuò)污染環(huán)境造成損害為由主張不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的，人民法院不予支持。
第六條被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第六十五條規(guī)定請(qǐng)求賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供證明以下事實(shí)的證據(jù)材料：
(一)污染者排放了污染物;
(二)被侵權(quán)人的損害;
(三)污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害之間具有關(guān)聯(lián)性。
第七條污染者舉證證明下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其污染行為與損害之間不存在因果關(guān)系：
(一)排放的污染物沒有造成該損害可能的;
(二)排放的可造成該損害的污染物未到達(dá)該損害發(fā)生地的;
(三)該損害于排放污染物之前已發(fā)生的;
(四)其他可以認(rèn)定污染行為與損害之間不存在因果關(guān)系的情形。
第八條對(duì)查明環(huán)境污染案件事實(shí)的專門性問題，可以委托具備相關(guān)資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或者由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門推薦的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第九條當(dāng)事人申請(qǐng)通知一至兩名具有專門知識(shí)的人出庭，就鑒定意見或者污染物認(rèn)定、損害結(jié)果、因果關(guān)系等專業(yè)問題提出意見的，人民法院可以準(zhǔn)許。當(dāng)事人未申請(qǐng)，人民法院認(rèn)為有必要的，可以進(jìn)行釋明。
具有專門知識(shí)的人在法庭上提出的意見，經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
第十條負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者其委托的機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境污染事件調(diào)查報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
第十一條對(duì)于突發(fā)性或者持續(xù)時(shí)間較短的環(huán)境污染行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第十二條被申請(qǐng)人具有環(huán)境保護(hù)法第六十三條規(guī)定情形之一，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第一百條或者第一百零一條規(guī)定申請(qǐng)保全的，人民法院可以裁定責(zé)令被申請(qǐng)人立即停止侵害行為或者采取污染防治措施。
第十三條人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被侵權(quán)人的訴訟請(qǐng)求以及具體案情，合理判定污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。
第十四條被侵權(quán)人請(qǐng)求恢復(fù)原狀的，人民法院可以依法裁判污染者承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，并同時(shí)確定被告不履行環(huán)境修復(fù)義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。
污染者在生效裁判確定的期限內(nèi)未履行環(huán)境修復(fù)義務(wù)的，人民法院可以委托其他人進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，所需費(fèi)用由污染者承擔(dān)。
第十五條被侵權(quán)人起訴請(qǐng)求污染者賠償因污染造成的財(cái)產(chǎn)損失、人身損害以及為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要措施所支出的合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。
第十六條下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第六十五條規(guī)定的弄虛作假：
(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)明知委托人提供的材料虛假而出具嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)價(jià)文件的;
(二)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)故意隱瞞委托人超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的事實(shí)的;
(三)從事防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)故意不運(yùn)行或者不正常運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備或者防治污染設(shè)施的;
(四)有關(guān)機(jī)構(gòu)在環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中其他弄虛作假的情形。
第十七條被侵權(quán)人提起訴訟，請(qǐng)求污染者停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)的，不受環(huán)境保護(hù)法第六十六條規(guī)定的時(shí)效期間的限制。
第十八條本解釋適用于審理因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成損害的民事案件，但法律和司法解釋對(duì)環(huán)境民事公益訴訟案件另有規(guī)定的除外。
相鄰污染侵害糾紛、勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中因受污染損害發(fā)生的糾紛，不適用本解釋。
第十九條本解釋施行后，人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本解釋規(guī)定。本解釋施行前已經(jīng)作出生效裁判的案件，本解釋施行后依法再審的，不適用本解釋。
5.環(huán)境公益訴訟案
《環(huán)境保護(hù)法》第五十八條對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟：
（一）依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記；
（二）專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄。
符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
提起訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。
6.環(huán)境民事公益訴訟的被告有哪些
我國環(huán)境公益訴訟適格主體應(yīng)符合的條件：
(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合上述規(guī)定的社會(huì)組織可向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
第十條人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟后，應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，并公告案件受理情況。
有權(quán)提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和社會(huì)組織在公告之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)參加訴訟，經(jīng)審查符合法定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其列為共同原告;逾期申請(qǐng)的，不予準(zhǔn)許。
公民、法人和其他組織以人身、財(cái)產(chǎn)受到損害為由申請(qǐng)參加訴訟的，告知其另行起訴。
7.環(huán)境民事公益訴訟的被告主體有哪些
檢察機(jī)關(guān)在民事公訴和行政公訴中都是特殊原告。
首先，既然檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，它屬于原告的范疇。如果不承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)是原告，在訴權(quán)理論和訴訟結(jié)構(gòu)上，就難以定位，所有的訴訟權(quán)和程序都難以安排。因此，檢察機(jī)關(guān)是原告，這是一個(gè)十分重要的理論前提。其次，要充分認(rèn)識(shí)到，檢察機(jī)關(guān)作為提起公益訴訟的主體，它是一個(gè)特殊的原告，有很多特殊性，包括權(quán)力設(shè)置和程序安排等不同于普通的原告。其特殊性可以從兩個(gè)層次來認(rèn)識(shí)：一是檢察機(jī)關(guān)既是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，又是國家的司法機(jī)關(guān)。檢察官的行為，包括起訴、出庭支持起訴都是職務(wù)行為。
二是檢察機(jī)關(guān)起訴和支持起訴都是為了維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，維護(hù)國家法治統(tǒng)一和司法公正。這兩個(gè)層次的特征都可以通過“公訴人”身份來體現(xiàn)，以“公訴人”身份界定檢察機(jī)關(guān)的原告身份，體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)原告身份的特殊性。
8.環(huán)境民事公益訴訟的被告答辯
1、發(fā)生勞動(dòng)糾紛，雙方當(dāng)事人可以先進(jìn)行協(xié)商處理，協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁;
2、勞動(dòng)仲裁是法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)力，也是維護(hù)自身合法權(quán)益的手段之一，依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁維護(hù)自身的合法權(quán)益，只會(huì)讓用人單位不敢侵犯你，更加重視你，不會(huì)有其它負(fù)面影響，所以，大膽的用法律的武器維護(hù)自己的合法公益吧;
3、法律依據(jù)《勞動(dòng)法》
第七十九條勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
9.環(huán)境公益訴訟與民事訴訟
公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。其中民事公益訴訟是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，向人民法院提起的訴訟。
民事訴訟是公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的訴訟?；蛘哒f，民事訴訟是指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人，在審理民事案件的過程中，所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生得各種關(guān)系的總和。民事訴訟是訴訟的基本類型之一。
10.環(huán)境行政公益訴訟被告
原告是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依照行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提起行政訴訟的公民、法人或者其他組織。
公民、法人或者其他組織依法直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，經(jīng)過上級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)議后仍然不服向人民法院提起行政訴訟的，如果復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
11.環(huán)境民事公益訴訟的原告
依據(jù)最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋，只有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織才享有環(huán)境民事公益訴訟原告資格。
具有原告資格的具體范圍為:
在社區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì)，設(shè)區(qū)的市自治州、盟、地區(qū)，不設(shè)區(qū)的地級(jí)市，直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門。
